Oriënterende raad

Op basis van de aangeleverde onderwerpen bij de diverse agendapunten bepalen hoe de avond zal verlopen. Als er bijvoorbeeld bij bepaalde agendapunten geen onderwerpen zijn aangeleverd dan kan er geschoven worden met blokken.

Het college van B&W kondigt uiterlijk woensdag 9:00 uur vóór deze bijeenkomst de onderwerp(en) aan bij de griffie (liever eerder - zodra het bekent is); die worden dan onder dit agendapunt opgenomen.
Het college van B&W kan zelf de 'vorm' bepalen bijvoorbeeld een gesprek of een korte presentatie.
Als het college van B&W input wil ophalen bij de raad dan moeten er 2 weekenden van te voren stukken beschikbaar zijn met concrete stellingen, vragen, enz. zodat voorbereiding in de fracties mogelijk is. Een dergelijk stuk kan ook geagendeerd worden voor de Meningsvormende Raad.

Onderwerpen:
Het stedenbouwkundige kader van het nieuwe zwembad, vooruitlopend op bespreking van dit onderwerp later dit jaar.

Insprekers kunnen gedurende maximaal vijf minuten inspreken over raadsvoorstellen die op de agenda staan. Bij meer dan zes insprekers wordt de spreektijd ingekort. Zij krijgen aanbeveling om vooraf via de griffie hun spreektekst aan te leveren en te bedenken wat hun belangrijkste boodschap aan de raad is (voor als de voorzitter hen verzoekt af te ronden). Bovendien is het voor insprekers nuttig om te weten dat de vergadering live wordt uitgezonden en later ook is terug te zien via www.raadnieuwkoop.nl. Na de inspraak kunnen raadsleden nog één verduidelijkingsvraag stellen (zonder vervolgvragen). Insprekers moeten zich uiterlijk 8 uur van te voren aanmelden via griffier@nieuwkoop.nl (liever al eerder). Insprekers over andere onderwerpen dan de raadsvoorstellen die vanavond op de agenda staan, kunnen terecht op het inloopspreekuur dat vóór deze Oriënterende Raad plaatsvindt (van 19:00 tot 20:00 uur in de hal van het gemeentehuis).

De raadvoorstellen waarvoor zich insprekers hebben aangemeld worden als eerste behandeld.

Daarna is het aan de raad om vragen te stellen aan de portefeuillehouder (burgemeester en/of wethouder) over de raadsvoorstellen. Deze bijeenkomst is primair bedoeld om 'politieke' vragen te stellen. Bij voorkeur melden raadsleden & fractieassistenten voor woensdagochtend 9.00 uur aan de griffie als ze over bepaalde raadsvoorstellen vragen willen gaan stellen (anders zitten er betrokken ambtenaren voor niets voor ondersteuning van B&W op de tribune). Technische vragen worden niet meer beantwoord tijdens de Oriënterende Raad, maar worden altijd schriftelijk afgedaan. Technische vragen zijn vragen naar feiten of verduidelijkingsvragen. 

Iedere fractie krijgt maximaal twee vragen op hoofdlijnen te stellen en wordt verzocht zich te beperken met vervolgvragen. Als iedere fractie geweest is eventueel bezien of er nog technische vragen zijn.

B&W stelt de raad voor de visie maatwerkgebieden (versie 3.0 d.d. 13 augustus 2024) vast te stellen.

Samenvatting: De visie maatwerkgebieden is een beleidsvisie waarin de Gemeente Nieuwkoop aangeeft hoe zij in de toekomst omgaat met vraagstukken op het gebied van de fysieke leefomgeving in het deel van de gemeente dat we de maatwerkgebieden noemen. Met het vaststellen van de visie ontstaat duidelijkheid over de mogelijkheden die er in dit gebied zijn voor onder meer de (glas-)tuinbouwsector, woningbouw, de Ruimte voor Ruimte regeling, recreatie, natuur, energie en niet-agrarische bedrijvigheid. Ook wordt benoemd welke rol de gemeente heeft in dit proces en wat dus wel en niet van de gemeente verwacht mag worden. Aan de totstandkoming van de visie zoals die nu voorligt is een uitgebreid participatietraject vooraf gegaan. Hierbij is met een breed scala aan partijen gesproken en van gedachten gewisseld. Dit alles heeft uiteindelijk geleid tot de visie maatwerkgebieden 3.0, die nu voor vaststelling aan de raad wordt aangeboden.

Natuurlijk Nieuwkoop heeft vooraf aangekondigd vragen over dit raadsvoorstel te stellen.

B&W stelt de raad voor (1) Positief te adviseren over het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning voor de realisatie van een volkstuincomplex met de daarbij behorende bebouwing op het kadastrale perceel AAR00B4684 aan de Veldweg in Ter Aar. (2) Dit positieve advies als volgt te motiveren: “De raad vindt het wenselijk om medewerking te verlenen aan de gevraagde afwijking en gebruik van het perceel AAR00B4684 als volkstuincomplex van volkstuinenvereniging De Geschikte Peer toe te staan, zodat de verplaatsing van het volkstuincomplex van volkstuinenvereniging De Geschikte Peer van de locatie aan de Oostkanaalweg naar de locatie aan de Veldweg mogelijk wordt en de locatie aan de Oostkanaalweg beschikbaar komt voor het realiseren van flexwoningen.

Samenvatting: Ons college is voornemens een ontwerp van een omgevingsvergunning ter inzage te leggen voor de realisatie van een volkstuincomplex op een agrarisch perceel aan de Veldweg in Ter Aar. Voor deze vergunningaanvraag heeft uw raad een verzwaard adviesrecht. Dit betekent dat het gemotiveerde advies dat uw raad geeft over het wel of niet verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning, door ons college moet worden opgevolgd. Met dit voorstel vragen wij uw raad om positief te adviseren over het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning.

B&W stelt de raad voor de 12e Verordening tot wijziging van de “Algemene plaatselijke verordening Nieuwkoop 2012” vast te stellen, conform bijgaand besluit met bijbehorende en als zodanig gewaarmerkte bijlage.

Samenvatting: Ontwikkelingen in regelgeving, jurisprudentie en nieuwe beleidsinzichten maken het gewenst de Algemene plaatselijke verordening op onderdelen te wijzigen of aan te vullen.

B&W stelt de raad voor:
1. Het opstellen van een Soortenmanagementplan (SMP) voor het na-isoleren van woningen
2. Voor de uitvoering van het SMP een budget beschikbaar te stellen van € 250.000 en als volgt te dekken:
a. € 146.000 Provinciale subsidie
b. € 30.000 cofinanciering vanuit de corporaties
c. € 74.000 gemeentelijke aandeel in de kosten ten laste van de Reserve Duurzaamheid
3. Begrotingswijziging 2024-09 vast te stellen

Samenvatting: Volgens de Natuurbeschermingswet (Nbw) mogen gebouwen niet zomaar worden geïsoleerd, omdat er vleermuizen en andere beschermde soorten in spouwmuren en andere delen van gebouwen kunnen zitten. De rechter heeft uitgesproken dat alleen endoscopisch onderzoek in spouwmuren niet volstaat om te bepalen of er vleermuizen in spouwmuren verblijven. Hier is uitgebreid ecologisch onderzoek voor nodig. Deze onderzoeksplicht geldt voor particulieren en woningcorporaties, maar ook voor gemeenten die wijkgerichte/ straat voor straat aanpakken willen uitvoeren vanuit de Transitievisie Warmte. Om particulieren niet op te zadelen met hoge onderzoekskosten (tussen de € 5.000 en € 9.000 per woning) of niet steeds zelf dure ecologische onderzoeken uit te moeten voeren, is een soortenmanagementplan (SMP) nodig. Met een SMP kan een gebiedsontheffing op de Nbw worden verkregen die 10 jaar geldig is. Totdat er een SMP is (pré SMP) kunnen, via de landelijke lijn Natuurvriendelijk Isoleren, particulieren alsnog woningen na-isoleren. Daarmee lopen energieprogramma's (op dit onderdeel) geen vertraging op. Het college stelt de gemeenteraad voor om het opstellen van een SMP uit te voeren en hiervoor een bedrag ter hoogte van € 74.000 beschikbaar te stellen. Het resterende bedrag betreft subsidie en een bijdrage vanuit de corporaties.
_
Natuurlijk Nieuwkoop heeft vooraf aangekondigd vragen over dit raadsvoorstel te stellen_.

B&W stelt de raad voor het volgende te besluiten:
1. De regionale nota bodembeheer en bijbehorende oplegnotitie als volgt te wijzigen:
a. waar in de regionale nota bodembeheer dan wel de oplegnotitie vermeld wordt dat deze is vastgesteld door de gemeente Oegstgeest komt deze vermelding te vervallen, en
b. waar op andere wijze uit de regionale nota bodembeheer dan wel de oplegnotitie volgt dat het gebiedsspecifieke beleid dat is opgenomen in deze nota van toepassing is op de gemeente Oegstgeest, komt dit toepassingsbereik te vervallen.
2. Dit wijzigingsbesluit wordt aangehaald als: “Wijziging regionale nota bodembeheer met oplegnotitie”.
3. Dit wijzigingsbesluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad.
4. Dit wijzigingsbesluit treedt in werking op de dag na de dag van uitgifte van het Gemeenteblad en werkt terug tot en met 15 november 2023.

Samenvatting: De op 28 september 2023 door de gemeenteraad vastgestelde regionale nota bodembeheer met oplegnotitie dient te worden gewijzigd omdat deze nota nu niet geldt voor de gemeente Oegstgeest nu deze gemeente de nota, door tijdsdruk, niet heeft vastgesteld.

B&W stelt de raad voor het VVE-beleid gemeente Nieuwkoop 2024-2026 vast te stellen en daarmee in te stemmen dat:
a. Alle kinderen profiteren van het VVE-aanbod, omdat bijna alle peuteropvanglocaties en kinderdagverblijven een voorschoolse voorziening zijn en daar wordt gewerkt met gemengde groepen.
b. Tot de doelgroepkinderen behoren kinderen van 2 tot 6 jaar woonachtig in onze gemeente met een ontwikkelachterstand van meer dan een half jaar op één van de ontwikkelgebieden;
c. De voorschoolse voorzieningen zelf mogen kiezen met welk Voorschools Educatie (VE)-programma zij werken. Dit biedt kansen voor een Integraal Kindercentrum (IKC) om met elkaar te kiezen wat het beste aansluit bij hun gezamenlijke visie.

Samenvatting: Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) richt zich op jonge kinderen van 2-6 jaar met een ontwikkelachterstand. Het is een pakket van maatregelen die we nemen om onderwijsachterstanden bij kinderen te verminderen. We streven naar een goede startpositie in het basisonderwijs. Wij hebben als gemeente een aantal wettelijke verplichtingen ten aanzien van VVE. Het huidige VVE beleid gemeente Nieuwkoop 2020-2023 ‘Jong geleerd oud gedaan’ vraagt om een aangepast beleid.

Natuurlijk Nieuwkoop heeft vooraf aangekondigd vragen over dit raadsvoorstel te stellen.

B&W stelt de raad voor (1) op basis van de rapportage ’Haalbaarheidsstudie combinatievariant, als oplossing voor de Kerkwegproblematiek’ te concluderen dat een combinatie van alternatieve ontsluiting in de vorm van een verbindingslaan tussen de Kerkweg en de Oostkanaalweg en woningbouw ter plaatse van Ter Aar-Zuidoost haalbaar is, mits de bereidheid bestaat tot het doen van een financiële bijdrage. (2) het college de opdracht te geven dit project verder uit te werken.

Samenvatting: Naar aanleiding van het raadsbesluit over de voorkeursvariant (22 juni 2023) heeft ons college een haalbaarheidsonderzoek laten uitvoeren naar het zuidelijke tracé van de rondweg Ter Aar in combinatie met woningbouw in Ter Aar-Zuidoost. Deze zogenaamde verkenningsfase is samen met Bolton Bouw uit Woerden doorlopen. Redenen om de verkenningsfase samen met Bolton uit te voeren is dat deze partij kan beschikken over de grond in Ter Aar-Zuidoost. Uit de rapportage 'Haalbaarheidsstudie combinatievariant, als oplossing voor de Kerkwegproblematiek' blijkt dat er sprake is van een haalbaar project mits de gemeente bereid is tot een financiële bijdrage.

Natuurlijk Nieuwkoop heeft vooraf aangekondigd vragen over dit raadsvoorstel te stellen.

Zijn er stukken (bijvoorbeeld: antwoorden op schriftelijke vragen of raadsinformatiebrieven) of bijeenkomsten (bijvoorbeeld: inloopbijeenkomst voor omwonenden of presentaties) vanuit B&W waarover vragen zijn.
Verzoek aan raadsleden om uiterlijk woensdag 9:00 uur vóór deze bijeenkomst de onderwerpen aan te leveren bij de griffie; die worden dan onder dit agendapunt opgenomen.

‘Actualiteiten’: raadsleden bevragen het college over actualiteiten die er spelen (bijvoorbeeld: voortgang projecten, uitvoering moties)
Verzoek aan raadsleden om uiterlijk woensdag 9:00 uur vóór deze bijeenkomst de onderwerpen aan te leveren bij de griffie; die worden dan onder dit agendapunt opgenomen.

Als onderwerpen niet aan bod zijn gekomen schuiven ze door naar de volgende Oriënterende Raad of rechtstreeks naar de Meningsvormende Raad.