Besluitvormende raadsvergadering

Op grond van artikel 41 van het Reglement van Orde kunnen inwoners en belanghebbenden inspreken gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur); dit kan alleen als er door deze persoon niet in een eerdere vergadering over dit onderwerp is ingesproken. Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie via 0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl.

De besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 2 juli 2020.

Op grond van artikel 44 van het reglement van orde kan de griffie tot 48 uur voor de vergadering de lijst aanvullen.

De gemeenteraad wordt verzocht op grond van artikel 25 van de Gemeentewet de geheimhouding te bekrachtigen van de geheime stukken (zie concept raadsbesluit).

B&W stelt de raad o.a. voor om: in te stemmen met de ‘Nota van beantwoording van zienswijzen en ambtelijke wijziging en het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de voorgestelde aanpassing van artikel 12. Aan dit artikel wordt een sub f toegevoegd waarin het verboden wordt om twee woningen tegelijk in gebruik te houden;

Samenvatting: Om te komen tot een aanpassing aan de rotonde aan de Nieuwveenseweg, ter hoogte van 29A, waarbij een nieuwe ontsluiting wordt gemaakt voor de nieuwe wijk Buytewech-Noord, dient het bestemmingsplan te worden herzien. Hiervoor dient de bestaande woning te worden gesloopt en hiervoor kan op een andere locatie een nieuwe woning worden gebouwd, waarbij beperkte agrarische activiteiten worden toegestaan. Hiertoe is een ontwerpbestemmingsplan opgesteld dat gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen. Hiertegen zijn zienswijzen ingediend, die worden beantwoord in bijgevoegde ‘Nota Zienswijzen, bestemmingsplan ‘Nieuwveenseweg 29a’. Omdat het vanwege eventuele extra depositie van stikstof onwenselijk is dat tegelijk twee woningen in gebruik zullen zijn in het nieuwe bestemmingsplan, zal dit als verboden gebruik worden opgenomen.

B&W stelt de raad voor om de Startnotitie Teylerspark fase 2 Nieuwveen versie 3 juni 2020 met kenmerk 20.10298 vaststellen.

Samenvatting: Het ontwikkelen van de locatie Teylerspark fase 2 voor woningbouw voor jongeren en starters. Het inrichten van een park tussen Teylerspark en de N462.

B&W stelt de raad o.a. voor om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

Samenvatting: Met het voorliggende bestemmingsplan ‘Jonge Zevenhovenseweg 1, Zevenhoven’ wordt aan initiatiefnemer de planologische mogelijkheid geboden om een compensatiewoning in het kader van het principe van ‘Ruimte voor Ruimte’ te realiseren op het perceel Jonge Zevenhovenseweg 1 te Zevenhoven. De bestemming van het voornoemde perceel zal worden omgezet van ‘Agrarisch’ in ‘Wonen’. Het realiseren van een compensatiewoning wordt mogelijk gemaakt door inzet van glasrechten van het perceel Lange Meentweg 20 te Woerdense Verlaat. Voorwaarde is dat de glasbestemming op het perceel Lange Meentweg 20 wordt omgezet van ‘Agrarisch – Glastuinbouw’ in de bestemming ‘Agrarisch – Onbebouwd’. Het voorliggende bestemmingsplan voorziet hierin

B&W stelt de raad o.a. voor het strategisch plan onderwijs en huisvesting vast te stellen, in te stemmen met het ontwikkelen van een plan voor een nieuwbouw IKC met sport- en ontmoetingsfunctie in Woerdense Verlaat, in te stemmen met realisatie van een sportfunctie bij het IKC in Nieuwveen, ter vervanging van De Ringkant. en in te stemmen met aanpassing van het financiële kader en ter dekking van de kosten.

Samenvatting: Het strategisch plan onderwijs en huisvesting uit 2015 is geactualiseerd. Aanleiding hiervoor zijn de kostenontwikkelingen in de bouw en uitbreiding van de plannen met een Integraal Kindcentrum in Woerdense Verlaat en een sportfunctie bij het IKC Nieuwveen. Met vaststelling van het strategisch plan worden de geactualiseerde investeringslasten gepresenteerd en wordt de financiële dekking georganiseerd voor alle geplande Integrale Kindcentra in de gemeente.

B&W stelt de raad o.a. voor om het ICT-beheerplan vast te stellen, afwijkende afschrijvingstermijnen te hanteren, de financiële gevolgen voor 2021 en verder te verwerken in de begroting van 2021

Samenvatting: Een ICT Beheerplan is een onderdeel van het geheel van informatiemanagement.  Een goed ingerichte gemeentelijke informatievoorziening en ICT is voorwaardelijk om de dienstverlening te kunnen bieden waar om wordt gevraagd. Toegankelijke en betrouwbare informatie is essentieel voor onze gemeente, de beveiliging van persoonsgegevens en andere informatie moet afdoende worden geregeld. Het ICT beheerplan 2020-2024 geeft inzicht in de financiële en projectmatige activiteiten die plaatsvinden in deze periode.
Het plan beoogt de kosten die de gemeente maakt ten aanzien van ICT inzichtelijk en transparant te maken en deze te beheersen en voorspelbaar te maken.
Het ICT beheerplan is een uitvloeisel van het Informatiebeleidsplan en wordt jaarlijks geactualiseerd.

B&W stelt de raad voor om vanaf 2021 budget beschikbaar te stellen voor een jaarlijkse exploitatiesubsidie van € 15.000,-- voor het ‘Museum Nieuwkoop’ en dit budget structureel op te nemen in de begroting 2021.

Samenvatting: Stichting Oudheidkundig Streek- en Ambachtenmuseum Nieuwkoop heeft een exploitatiesubsidie gevraagd voor de exploitatie van het ‘Museum Nieuwkoop’. Het Museum Nieuwkoop is een bundeling van vijf bestaande kleine musea, met De Zevensprong als nieuwe gezamenlijke locatie. Bezoekers kunnen vaste collecties bekijken rond de thema’s ‘Oudheidkunde’, ‘Streek’ en ‘Ambachten’, aangevuld met tijdelijke tentoonstellingen. Ook komt er een permanente tentoonstelling over de Oude Hollandse Waterlinie.

B&W stelt de raad o.a. voor om:

• De Nota Erfgoed gemeente Nieuwkoop 2020 vast te stellen;
• De Subsidieverordening monumentenzorg 2010 gemeente Nieuwkoop in te trekken;
• Het subsidieplafond vast te stellen op € 45.000,00;
• De werking van de Nota Erfgoed gemeente Nieuwkoop 2020 in 2023 te evalueren;
• Middelen beschikbaar te stellen om de ambtelijke capaciteit met 0,5 Fte uit te breiden voor een periode van 3 jaar (2021, 2022 en 2023);
• Voor 2020 een bedrag van € 10.000,- aan de reserve monumentenzorg te onttrekken ten behoeve van het bekostigen van inspectierapporten die worden opgesteld door de Monumentenwacht.

B&W stelt de raad o.a. voor om: (1) de gewenste integrale woningbouwprogrammering tot en met 2022  en de bijhorende richtinggevende programmering voor de in ontwikkeling te nemen locaties vast te stellen (2) de programmering van nieuw te ontwikkelen locaties na 2022 te toetsen aan de woningbouwprogrammering en (3) het woningbouwprogramma per locatie pas definitief vast te stellen aan de hand van een startnotitie per locatie. Hierdoor is er ruimte voor maatwerk rekening houdend met de mogelijkheden van de locatie en met het totale woningaanbod van dat moment.

Samenvatting: Met het integraal woningbouwprogramma Nieuwkoop legt het college de focus op het bouwen voor doelgroepen. In voorgaande jaren werd bij de woningbouwprogrammering, mede ingegeven door saneringsopgaven als de Zuidhoek en de Noordse Buurt, vooral gedacht in woonproducten zoals rijtjeswoningen, tweekappers en vrijstaand. Met het nieuwe woningbouwprogramma ligt de nadruk op het specifiek bouwen van betaalbare woningen voor de doelgroepen starters, ouderen en jonge gezinnen en op bouwen voor doorstroming. Dit resulteert in een programma met veel minder grondgebonden woningen en veel meer 2 kamer (jongeren) en 3 kamer (ouderen) appartementen.
Het gepresenteerde woningbouwprogramma heeft als startdatum 1 januari 2019. Hiermee wordt een relatie gelegd met de provinciale woningbehoeftecijfers. De provincie heeft berekend dat in Nieuwkoop vanaf 1 januari 2019 voor een periode van 10 jaar 1.910 woningen moeten worden gerealiseerd om te kunnen voorzien in de woningbehoefte van de gemeente.
Het college is gestart of start op korte termijn met de voorbereiding van een fors aantal plannen die tot en met 2022 in ontwikkeling worden genomen, met daarbij dus specifieke aandacht voor doelgroepen. De bedoeling van het woningbouwprogramma van de nieuwe locaties tot en met 2022 is dat er een ‘inhaalslag’ wordt gemaakt voor woningen specifiek bestemd voor jongeren en ouderen.
Om te zorgen dat de woningen die worden gerealiseerd voor specifieke doelgroepen aan deze groepen kunnen worden toegewezen en bij verhuizing voor deze groepen kunnen worden behouden, wordt een afzonderlijke Doelgroepenverordening opgesteld en separaat ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd.
Het Integraal woningbouwprogramma Nieuwkoop biedt ons een kader op basis waarvan we tempo kunnen maken met het bouwen van de juiste woningen op de juiste plek. De woningnood is groot. We willen aan de slag. Met de te ontwikkelen locaties ondersteunen we de investeringen die in de diverse kernen worden gedaan als het gaat om scholen en voorzieningen We willen in de tweede helft van deze raadsperiode meters maken.

B&W stelt de raad voor om deze verordening vast te stellen waarbij o.a. de instandhoudingstermijn voor sociale huurwoningen en middenhuur woningen op 15 jaar wordt gesteld en van goedkope koop op 3 jaar.

Samenvatting: De doelgroepenverordening is een sturingsinstrument waarmee de gemeente in het bestemmingsplan voor de categorieën sociale huur, middenhuur, goedkope koop en particulier opdrachtgeverschap de maximum prijsgrenzen, de bijbehorende doelgroepen en instandhoudingstermijnen kan bepalen. Met een doelgroepenverordening kan de gemeente uitvoering geven aan de Woonvisie en het vast te stellen woningbouwprogramma.

B&W stelt de raad o.a. voor om het woningbouwprogramma aan te passen, de nieuwe grondexploitatie Buytewech-Noord vast te stellen en akkoord te gaan met een tekort van circa € 1 miljoen.

Samenvatting: Voor de gebiedsontwikkeling Buytewech-Noord is vanuit het doelgroepenbeleid, het participatietraject, marktontwikkelingen en de afspraken uit het collegeprogramma is de wens ontstaan om het woningbouwprogramma bij te stellen en verder sociaal te maken. Bij de actualisatie grondexploitaties is de grondexploitatie van Buytewech-Noord met prijspeil 1-1-2020 met het bestaande woningbouwprogramma vastgesteld met als voorbehoud dat het woningprogramma in een later stadium herzien zou worden. Het is belangrijk dat er wordt gezocht naar een optimum tussen het bedienen van doelgroepen (woningbouwprogramma) en financiën (resultaat grondexploitatie). In dit kader accepteert het college een tekort in de grondexploitatie van Buytewech Noord van circa € 1,0 miljoen. Het tekort zal gedekt worden uit de reservering woningbouw zodat het op doelgroepen gerichte woningbouwprogramma kan worden gerealiseerd. In de herziening van de grondexploitatie met prijspeil 1-5-2020 bestaat het woningbouwprogramma uit 39% sociale huur en goedkope koop (tot € 200.000), 7% betaalbare koop (tot € 275.000), 16% middenhuur (tot € 975) en voor de overige uit middeldure koop (27%), dure koop (4%) en top duur (7%). Het resultaat op eindwaarde verslechtert daarmee van € 4,1 miljoen positief naar € 1,0 miljoen negatief. De netto contante waarde verslechtert van ca. € 3,5 miljoen positief naar € 0,9 miljoen negatief.

Op grond van artikel 60 van het reglement van orde kunnen raadsleden gebruik maken van het vragen-half-uur als zij dit 24 uur van te voren hebben aangekondigd.

Op grond van artikel 10 van het reglement van orde kunnen portefeuillehouders mededelingen aan de raad doen tijdens deze vergadering.