Besluitvormende raadsvergadering

Op grond van artikel 41 van het Reglement van Orde kunnen inwoners en belanghebbenden inspreken gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur); dit kan alleen als er door deze persoon niet in een eerdere vergadering over dit onderwerp is ingesproken. Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie via 0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl.

• De besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergaderingen van 12 en 17 december 2020.
• Openbaar en geheim woordelijk verslag van de besluitvormende raadsvergadering van 17 december 2020.

Op grond van artikel 44 van het reglement van orde kan de griffie tot 48 uur voor de vergadering de lijst aanvullen.

De gemeenteraad wordt verzocht op grond van artikel 25 van de Gemeentewet de geheimhouding te bekrachtigen van de geheime stukken (zie concept raadsbesluit).

B&W stelt de raad voor het stedenbouwkundig plan Buytewech-noord vast te stellen en te kiezen als uitgangspunt voor het Omgevingsplan Buytewech-Noord.

Samenvatting: De gemeente Nieuwkoop staat voor een grote maatschappelijke opgave. Deze opgave beperkt zich niet alleen tot een woningbouwopgave in aantallen. Met name het bouwen van de júiste woningen voor de verschillende doelgroepen wordt de grote uitdaging. Van belang is daarbij om doorstroming van starters, jonge gezinnen en ouderen te bevorderen en rekening te houden met de demografische ontwikkelingen.
Nieuwe thema’s doen hun intrede. Biodiversiteit, mobiliteit, energietransitie en het omgaan met een veranderend klimaat gaan de inrichting en het aanzicht van buurten, straten en landschap meer dan ooit tevoren bepalen.
Door deze nieuwe opgaven verandert ook de manier waarop met gebiedsontwikkeling wordt omgegaan. Zo ook voor Buytewech-Noord. In 2018 zijn daarom een aantal van deze thema’s eerst vertaald naar een vijftal ‘principes’ waar Buytewech-Noord voor staat om zodoende te kunnen dienen als houvast voor het opstellen van het stedenbouwkundig plan. Deze vijf principes zijn gelijk ook onderscheidend, de ‘unique selling points’ want het gaat ook niet meer om ‘wonen’ of de woning alleen, maar mensen schaffen tegenwoordig een ‘leefomgeving’ aan.
Inmiddels is het stedenbouwkundig plan gereed. Om te zorgen dat Buytewech-Noord goed aansluit op de toekomst en de wensen van (toekomstige) bewoners, is samen met een groot aantal inwoners en belangstellenden een bijzonder participatieproces doorlopen. Tijdens diverse bijeenkomsten is geïnventariseerd en met elkaar besproken welke woonwensen er zijn, hoe de wijk opgebouwd wordt, wat men belangrijk vindt en wat verduurzaming en een veranderend klimaat nu concreet kan betekenen voor de openbare ruimte in Buytewech-Noord.

B&W stelt de raad voor om de Startnotitie herontwikkeling Lindelaan (NK), gemeente Nieuwkoop (voormalige locatie Ashram College) versie 10 december 2019 vast te stellen.

Samenvatting: Het huidige gebouw van het Ashram College zal vanaf medio februari 2020 leeg staan waardoor de voormalige locatie aan de Lindelaan gesloopt kan worden en beschikbaar komt voor herontwikkeling.

B&W stelt de raad voor om (1.) het beleids- en beheerplan waterpartijen 2020-2024 vast te stellen (2.) in te stemmen met de investeringen voor 2020 t/m 2024 en de jaarlijkse storting in de Reserve herwaardering investeringen maatschappelijk nut vast te stellen op € 75.000 (3.) de jaarlijkse storting in de Voorziening onderhoud waterpartijen en baggeren vast te stellen op € 97.000.

Samenvatting: De gemeente Nieuwkoop is eigenaar van ca. 116 km water met bijbehorende elementen zoals beschoeiing en damwanden. Dit areaal dient te worden onderhouden zodat het water blijft voldoen aan de diverse functies en waarmee wij blijven voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. Om dit beheer efficiënt en planmatig goed te organiseren wordt elke vijf jaar een beleids- en beheerplan openbaar water opgesteld. In dit plan worden het areaal, de nieuwe ambities en de bijhorende financiële middelen beschreven. Het plan is vervolgens de leidraad voor het beheer en onderhoud voor de komende vijf jaar.

B&W stelt de raad voor om deze verordening (inclusief de bijlagen) vast te stellen.

Samenvatting: De gemeente Nieuwkoop is door de provincie Zuid Holland aangewezen als vaarwegbeheerder voor de BRTN (staande mast) route door het Nieuwkoops Plassengebied. Bovendien heeft de raad met het vaststellen van het beheerplan Nautisch en Vaarwegbeheer de keuze gemaakt het vaarwegbeheer voor de overige vaarwegen in de vaargebieden Nieuwkoopse Plassen en Langeraarse Plassen naar zich toe te trekken. Voor het nautisch beheer was de gemeente al het aangewezen bevoegde gezag. In het genoemde beheerplan is geconstateerd dat het belangrijk is het nautisch en vaarwegbeheer beter juridisch te borgen in een Vaarwegenverordening.

B&W stelt de raad voor deze verordening vast te stellen en de verordening uit 2012 in te trekken.

Samenvatting: De gemeente stelt al langer een startersregeling beschikbaar om jongeren/ starters uit de gemeente te ondersteunen bij de financiering van hun eerste koopwoning. Sinds 2012 (jaar van vaststelling huidige verordening) is de woningmarkt veranderd. De voorgestelde actualisatie van de starterslening geeft een betere aansluiting op de woningmarkt en de gemeentelijke beleidsdoelstellingen zoals vastgelegd in de woonvisie. Voorgesteld wordt om het maximaal te lenen bedrag te verruimen en de starterslening open te stellen voor terugkerende starters van buiten de gemeente. De wijzigingen zijn verwerkt in de Verordening Starterslening gemeente Nieuwkoop 2020.

De verordening is gewijzigd na de meningsvormende raad van 23 januari 2020.

B&W stelt de raad o.a. voor om: het VVE-beleid gemeente Nieuwkoop 2020-2023 ‘Jong geleerd oud gedaan’ vast te stellen en daarmee in te stemmen dat:
(a.) alle kinderen profiteren van het VVE-aanbod, omdat de (meeste) kinderdagverblijven en peuteropvanglocaties werken met het VVE-programma en al hun pedagogische medewerkers hiervoor geschoold zijn; (b.) tot de doelgroepkinderen behoren kinderen van 2 tot 6 jaar woonachtig in de gemeente Nieuwkoop met een ontwikkelingsachterstand van meer dan een half jaar op één van de ontwikkelgebieden met het accent op het gebied van spraak-taalontwikkeling; (c.) de huidige aanpak wordt geïntensiveerd door het inzetten van plusleidsters bij het observeren van de peuters en één op één begeleiding van de peuters en door het opleiden van de gastouders voor de observatie.

Samenvatting: Voor en Vroegschoolse Educatie (VVE) richt zich op jonge kinderen van 2 tot 6 jaar met een ontwikkelachterstand. Het is een pakket van maatregelen die worden genomen om onderwijsachterstanden bij alle kinderen te voorkomen en/of te verminderen bij de start in groep 3 van de basisschool.
Wij hebben als gemeente de wettelijke verplichting om een VVE-beleid te hebben dat zorgdraagt voor een doorgaande lijn van de kinderopvang naar de basisschool. Het huidige VVE-beleid gemeente nieuwkoop 2015-2018 ‘Goede start is het halve werk’ is verouderd onder andere door wettelijke wijzigingen en vraagt om een aangepast VVE-beleid.

B&W stelt de raad voor (1) Burgemeester Robbert-Jan van Duijn ontheffing te verlenen van het vereiste van het ingezetenschap. (2) Deze ontheffing te verlenen voor de periode van één jaar ingaande 3 februari 2020.

Discussiestuk omdat dit rechtstreeks op de agenda van deze vergadering staat en nog niet eerder meningsvormend is besproken.

De stukken worden 4 februari formeel aangeboden door B&W. (4-2 toegevoegd)

Deze concept motie van CDA, D66 en SGP-CU over kleine windmolens is - iets anders verwoord - ook op 12 december 2019 aangeleverd. Toen is het niet besproken of in stemming gebracht. In plaats daarvan is het op 23 januari 2020 in de meningsvormende raad I besproken.

Op grond van artikel 60 van het reglement van orde kunnen raadsleden gebruik maken van het vragen-half-uur als zij dit 24 uur van te voren hebben aangekondigd.

Op grond van artikel 10 van het reglement van orde kunnen portefeuillehouders mededelingen aan de raad doen tijdens deze vergadering.