Besluitvormende raadsvergadering

Op grond van artikel 41 van het Reglement van Orde kunnen inwoners en belanghebbenden inspreken gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur); dit kan alleen als er door deze persoon niet in een eerdere vergadering over dit onderwerp is ingesproken. Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie via 0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl.

De besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 5 juli 2018.

Op grond van artikel 44 van het reglement van orde kan de griffie tot 48 uur voor de vergadering de lijst aanvullen.

De gemeenteraad wordt verzocht op grond van artikel 25 van de Gemeentewet de geheimhouding te bekrachtigen van de geheime stukken (zie concept raadsbesluit).

B&W stelt de raad voor in te stemmen met de door het college genomen maatregelen om het tekort op het BUIG (bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten) terug te dringen en de aanvraagprocedure voor vangnetuitkering 2017 op te starten.

Samenvatting: De vangnetuitkering 2017 biedt gemeenten financiële compensatie voor een tekort op het budget zoals bedoeld in artikel 69 van de Participatiewet. Om voor een vangnetuitkering over 2017 in aanmerking te komen moet de gemeente aan een aantal voorwaarden voldoen. Een van die voorwaarden is dat de gemeenteraad in moet stemmen met de door het college genomen maatregelen.

Nb. Tabel in de analyse is aangepast n.a.v. meningsvormende raad van 28 juni 2018; de wijzigingen zijn zichtbaar.

• De formele titel van het raadsvoorstel is: Overdracht uitvoering taken en bevoegdheden monumentencommissie aan vereniging ‘Dorp, Stad en Land’, vaststellen Erfgoedverordening gemeente Nieuwkoop 2018 en vaststellen Verordening op de erfgoedcommissie 2018.

B&W stelt voor de twee verordeningen vast te stellen, de uitvoering van taken en bevoegdheden van de monumentencommissie gemeente Nieuwkoop over te dragen aan de centrale erfgoedcommissie van vereniging ‘Dorp, Stad en Land' en akkoord te gaan met het benodigde budget van € 10.000 per jaar.

Samenvatting: Het aftreden van leden van de monumentencommissie en het overlijden van een lid zorgen ervoor dat de deskundigheid en veelzijdigheid van de monumentencommissie in het geding komt. Door het college wordt voorgesteld om de uitvoering van taken en bevoegdheden van de monumentencommissie over te dragen aan vereniging ‘Dorp, Stad & Land’ en, als gevolg hiervan, de huidige monumentencommissie te ontbinden. Hiertoe zullen de Erfgoedverordening gemeente Nieuwkoop 2016 en de Verordening monumentencommissie 2010 aangepast moeten worden.

De meerderheid van de leden van klankbordgroep rekenkamer stelt de raad voor (1) in de periode van 2018 tot 2022 te kiezen voor het type rekenkamer dat bekend staat als ‘rekenkamer type directeursmodel’ en (2) het programma van eisen voor de rekenkamerdirecteur vast te stellen.
Samenvatting: Iedere gemeente moet volgens de Gemeentewet een rekenkamer hebben. De rekenkamer is een ‘instrument van de gemeenteraad’ dat de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het gevoerde bestuur onderzoekt. Met dit raadsvoorstel maakt de raad een keuze voor het type rekenkamer en wordt het programma van eisen vastgesteld. De klankbordgroep rekenkamer gebruikt deze bij de werving en selectie van een rekenkamerdirecteur en doet dan in de tweede helft van 2018 een voordracht aan de raad.

B&W stelt de raad o.a. voor het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen, geen exploitatieplan vast te stellen en geen milieu-effect-rapportage op te stellen.

Samenvatting: Er is voor het Noordereiland een nieuw stedenbouwkundig plan gemaakt dit stedenbouwkundig plan is op 14 december 2017 door de raad vastgesteld. In dit stedenbouwkundig plan heeft een herschikking van de kavels en een vermindering van het aantal woningen op het Noordereiland plaatsgevonden. Tevens is ervoor gekozen uitsluitend te voorzien in vrijstaande woningen. Er wordt ook niet meer voorzien in een landschappelijke rand met fruitbomen; de woningbouwkavels lopen nu door tot aan het water. Voorts zijn de eisen ten aanzien van de landschappelijke inpassing van de kavels vervallen en is er ook geen beeldkwaliteitsplan meer opgenomen. Om de nieuwe verkaveling van het Noordereiland en de andere wijzigingen te kunnen realiseren is een herziening van het bestemmingsplan ‘De Verwondering’ voor wat betreft het Noordereiland nodig.

B&W stelt de raad voor in te stemmen met de verbeterde visie Paradijsweg ‘natte kant’ met visiekaarten zes deelgebieden en met de nota van uitgangspunten voor het opstellen van het bestemmingsplan Paradijsweg ‘natte kant’.

Samenvatting: Er is de afgelopen jaren intensief gewerkt om te komen tot een breed gedragen visie voor de transformatie Paradijsweg ‘natte- kant’.
De raad heeft na het collegebesluit van 4 juli 2017 een brief van het college ontvangen met daarin toelichting van het besluit om de visie te verbeteren. Er liggen nu voor instemming van de raad: een verbeterde visie, zes visiekaarten voor de zes deelgebieden en de nota van uitgangspunten voor het opstellen bestemmingsplan.

B&W stelt de raad voor :

1. Kennis te nemen van de eindrapportage van de onafhankelijk procesbegeleider: ‘Buytewech-Noord, de nieuwe woonwijk van Nieuwkoop’.
2. Vlekkenplan 3 ‘Polder‘ te kiezen als uitgangspunt voor het stedenbouwkundig plan Buytewech-Noord.
3. Het ambitieniveau ‘Middenvariant’ te kiezen als uitgangspunt voor een integrale aanpak van duurzaamheid voor Buytewech-Noord.
4. De raad uit te nodigen om vanuit de ambitie om te komen tot het beste vlekkenplan voor Buytewech-Noord, eventueel accenten uit de vlekkenplannen 1 (Brink) en 2 (Hofjes) te benoemen die worden meegenomen bij de uitwerking van het stedenbouwkundig plan Buytewech-Noord, en hiertoe amendementen voor in te dienen.

B&W stelt de raad o.a. voor : het bestemmingsplan ‘Oostkanaalweg 30, Ter Aar vast te stellen, waarbij op het perceel Oostkanaalweg 14 de bestemming omgezet wordt van ‘Agrarisch – Glastuinbouw’ in ‘Agrarisch – Onbebouwd’ en op het perceel Oostkanaalweg 30 een drietal woningen wordt toegelaten;

Samenvatting: Met het voorliggende bestemmingsplan ‘Oostkanaalweg 30, Ter Aar’ wordt beoogd om drie woningen te realiseren op het perceel Oostkanaalweg 30 te Ter Aar in het kader van het ‘Ruimte voor Ruimte’-principe na omzetting van de bestemming ‘Agrarisch-Glastuinbouw’ in ‘Agrarisch’. Onderdeel van het verzoek is de bestaande bedrijfswoning op het perceel om te zetten in een burgerwoning.

B&W stelt de raad o.a. voor

1. Kennis te nemen van het warmterivierconcept.
2. Kennis te nemen van de drie scenario’s van de warmterivier Nieuwveen:
   A. aansluiting warmterivier vanuit AWZI Nieuwveen op Schoterhoek II, met mogelijkheid tot uitbreiden naar scenario B en C.
   B. aansluiting warmterivier op Schoterhoek II en Nieuwbouw (iig Verwondering-Zuidereiland en Teylerspark II), met WKO.
   C. aansluiting warmterivier op Schoterhoek II, de Nieuwbouw (iig Verwondering-Zuidereiland en Teylerspark II) en de oudbouw (iig Schoterveld), met WKO.
3. Een krediet beschikbaar te stellen van € 1.558.000.

Samenvatting: Dit voorstel gaat over de ontwikkeling van een lokaal duurzaam warmtenet, gevoed vanuit restwarmte van de AWZI (de warmterivier Nieuwveen). Er is een energievoorziening ontworpen die niet alleen het bedrijventerrein Schoterhoek II, de nieuwbouw (Teylerspark II en de Verwondering-Zuidereiland) kan bedienen, maar tevens schaalbaar is om de aanliggende bestaande bouw (de wijk Schoterveld) van hernieuwbare energie voor ruimteverwarming en koeling te voorzien. Met dit voorstel wordt een krediet gevraagd voor de realisatie van het deel van de warmterivier voor Schoterhoek II. Bij de aanleg van dit deel van de warmterivier wordt geanticipeerd op een mogelijke uitbreiding conform scenario B en C.

Hieronder staan voorstellen voor verschillende benoemingen zoals bijvoorbeeld voor de benoeming van algemeen bestuursleden van gemeenschappelijke regelingen en voor diverse interne commissies.

De stukken zijn op 10 juli 2018 toegevoegd.

Er wordt o.a. voorgesteld om de wijziging (‘De bijdrage uit lid 2 wordt, uitsluitend in het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen, verhoogd met € 500 per raadszetel + € 2.500’) vast te stellen en om naast het bedrag van € 16.500 dat in de voorjaarsnota 2018 is opgenomen ook een bedrag van € 9.000 in de najaarsnota 2018 op te nemen voor de verhoging van de fractievergoeding in 2018 naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen.

Samenvatting: Voorgesteld wordt om fracties een vergoeding te geven voor de aanschaf van mobiele apparaten bijvoorbeeld iPad’s om zo papierloos te blijven vergaderen. Tot nu toe werden er iPads vanuit de gemeente in bruikleen gegeven maar door de uitbesteding van de ICT is er geen ondersteuning meer vanuit de gemeente.

B&W stelt de raad voor (1) het collegeprogramma 2018-2022 ‘Verbinden, vertrouwen, vooruitgaan’ vast te stellen, (2) drie nieuwe reserves: de ‘Reserve economie’, de ‘Reserve waterrecreatie’, de ‘Reserve grootschalige evenementen’ in te stellen (3) de voorgestelde reservemutaties vast te stellen en (4) de begrotingswijziging 2018-21 vast te stellen.

Samenvatting: Bij de formatie van een nieuw gemeentebestuur, na de verkiezingen eerder dit jaar, is een coalitieakkoord opgesteld. In dit coalitieakkoord heeft de nieuwe coalitie de grootste uitdagingen voor de komende bestuursperiode benoemd. Daarnaast is een lijst met overige aandachtspunten gegeven voor nadere uitwerking in een collegeprogramma. Het college heeft dit collegeprogramma inmiddels opgesteld en legt het nu voor aan de gemeenteraad ter besluitvorming.

Op verzoek van Tom de Kleer (VVD) is (speciaal voor dit agendapunt) een katheder klaargezet.

Op grond van artikel 60 van het reglement van orde kunnen raadsleden gebruik maken van het vragen-half-uur als zij dit 24 uur van te voren hebben aangekondigd.

Op grond van artikel 10 van het reglement van orde kunnen portefeuillehouders mededelingen aan de raad doen tijdens deze vergadering.