Meningsvormende raad I

Spreekrecht inwoners en belanghebbenden:

• Op grond van art. 67 van het reglement van orde kunnen inwoners en belanghebbenden gebruik maken van het spreekrecht, gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur). Inspraak is niet geagendeerd als apart agendapunt, per agendapunt wordt de mogelijkheid geboden.
• Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie (0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl).

B&W stelt de raad o.a. voor om in te stemmen met de 'nota van beantwoording bestemmingsplan Teylerspark fase 2’, het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen, geen milieueffectenrapportage op te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

Samenvatting: De gemeente Nieuwkoop staat de komende jaren voor een grote woningbouwopgave. Daarnaast is de behoefte naar koopwoningen onder jongeren en starters groot. Het voornemen is om met het bestemmingsplan Teylerspark fase 2 61 koopwoningen te ontwikkelen voor deze doelgroep. Dit heeft geleid tot een ontwerpbestemmingsplan dat zes weken ter inzage heeft gelegen. In deze periode heeft iedereen de gelegenheid gehad om middels een zienswijze te reageren. Gedurende de terinzagelegging zijn er zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen hebben geleid tot aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan. Daarnaast heeft nader onderzoek eveneens geleid tot ambtshalve wijzigingen ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan. Dit raadsvoorstel ziet op de beantwoording van deze zienswijzen en het voorstel aan de gemeenteraad om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan (versie 16 februari 2022 met code IMRO.0569.bpNWVTeylerspark2-on01).

B&W stelt de raad o.a. voor om: (1) de grondexploitatie GZ 106 Teylerspark fase 2, te Nieuwveen per 1 juli 2022 te openen, (2) in te stemmen met de onttrekking van de strategische gronden: 02 Gronden gemeentehuis Nieuwveen (1.308 m2) en 09 Hazeweg restpercelen Nieuwveen (13.577 m2) en deze gronden in te brengen in de grondexploitatie GZ 106 Teylerspark fase 2 (3) het voorbereidingskrediet ‘Teylerspark 2’ per 1 juli 2022 af te sluiten en de gemaakte voorbereidingskosten ten laste te brengen van de grondexploitatie;

Samenvatting: het doel van het opstellen van een grondexploitatie is om alle kosten en opbrengsten die bij een ruimtelijke ontwikkeling worden gemaakt inzichtelijk te maken en te houden. Daarmee wordt inzicht gegeven in het (te verwachten) financiële resultaat van de beoogde ontwikkeling. Met het openen van de grondexploitatie Teylerspark II kunnen 61 woningen worden gerealiseerd. Het woningbouwprogramma richt zich op jongeren en zal bestaan uit goedkope- en betaalbare koopwoningen. Daarvoor wordt het plangebied bouw- en woonrijp gemaakt.

B&W stelt de raad o.a. voor om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen, het stedenbouwkundigplan vast te stellen, geen milieueffectenrapportage op te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

Samenvatting: De gemeente Nieuwkoop staat de komende jaren voor een grote woningbouwopgave. Veel jongeren en starters kunnen lastig aan een woning komen. Daartegenover bestaat de behoefte van ouderen in gezinswoningen om kleiner te gaan wonen. Het voornemen is daarom om met het bestemmingsplan Tochtpad Noordeinde 42 sociale huur- en koopwoningen in de kern Noordeinde te ontwikkelen voor deze doelgroepen. Dit heeft geleid tot een ontwerpbestemmingsplan dat zes weken ter inzage heeft gelegen. In deze periode heeft iedereen de gelegenheid gehad om middels een zienswijze te reageren. Gedurende de terinzagelegging zijn er zienswijzen ingediend. Een deel van deze zienswijzen leidt tot aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan. Daarnaast leidt nader onderzoek eveneens tot ambtshalve wijzigingen ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan. Dit raadsvoorstel ziet op de beantwoording van deze zienswijzen en het voorstel aan de gemeenteraad om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.

B&W stelt de raad o.a. voor om (1) de grondexploitatie GZ 105 Tochtpad Noordeinde, te Noordeinde per 1 juli 2022 te openen, (2) ter dekking van het nadelige saldo van de grondexploitatie een bedrag van € 1.040.000 toe te voegen aan de Voorziening nadelige saldi grondexploitaties en dit bedrag ten laste te brengen van de Reserve reservering woningbouw; (3) een bedrag van € 111.000 toe te voegen aan de Reserve onvoorzien grondexploitaties ten laste van de Algemene reserve (4) het voorbereidingskrediet ‘Project Noordeinde’ per 1 juli 2022 af te sluiten en de gemaakte voorbereidingskosten ten laste te brengen van de grondexploitatie;

Samenvatting: Het doel van het opstellen van een grondexploitatie is om alle kosten en opbrengsten die bij een ruimtelijke ontwikkeling worden gemaakt inzichtelijk te maken en te houden. Daarmee wordt inzicht gegeven in het (te verwachten) financiële resultaat van de beoogde ontwikkeling. Met het openen van de grondexploitatie Tochtpad Noordeinde kunnen maximaal 42 woningen worden gerealiseerd op de locatie van het voormalige schoolgebouw de Diamant en de strook langs de Dobbe. Het woningbouwprogramma richt zich op ouderen en jongeren en zal bestaan uit sociale huurwoningen, goedkope koopappartementen en betaalbare kooprijwoningen. Daarvoor is het oude schoolgebouw al gesloopt en wordt het plangebied bouw- en woonrijp gemaakt.

B&W stelt de raad o.a. om het bestemmingsplan ‘Blokland 41/41a, Nieuwveen’ gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp.

Samenvatting: Verzocht is het bestemmingsplan aan te passen voor de locatie Blokland 41/41a te Nieuwveen, waarbij de bestaande bedrijfsbestemming wordt omgezet in respectievelijk de bestemmingen ‘Wonen’ en ‘Natuur’. Het voornemen is om binnen de woonbestemming een bed & breakfast te exploiteren.

B&W stelt de raad voor om het bestemmingsplan Landelijk gebied Nieuwkoop, 1e herziening gewijzigd vast te stellen conform bijgaande Nota van zienswijzen.

Samenvatting: de 1e herziening van het bestemmingsplan Landelijk gebied Nieuwkoop is met name juridisch-technisch van aard. Het bestemmingsplan dateert uit 2015/2016 en in de loop van tijd zijn een aantal tekortkomingen van dit bestemmingsplan gesignaleerd bij het in de praktijk toepassen van dit plan en naar aanleiding van een aantal uitspraken in bezwaar- en beroepszaken. Deze herziening corrigeert deze tekortkomingen.
Tegen het bestemmingsplan zijn twee zienswijzen ingediend. Zoals weergegeven in de bij dit voorstel behorende Nota van zienswijzen zijn deze geen aanleiding voor een gewijzigde vaststelling.
Ambtshalve zijn er wel een aantal voorstellen tot gewijzigde vaststelling. Dit betreft de mogelijkheid om afscheidingshekken te bouwen tot 1.5 meter hoog buiten het bouwvlak (deze zijn in de praktijk altijd in strijd met het bestemmingsplan in de huidige situatie, maar de hoogte is noodzakelijk voor een correct functioneren van de hekken) en de implementatie van het beleidskader voor kleine windmolens dat recent door het college van B&W is vastgesteld.

B&W stelt de raad om:

1. Het voorbereidingskrediet Vrouwenakker West te verhogen met € 205.000.
2. Het voorbereidingskrediet Vlinder/Dorpshart Ter Aar te verhogen met € 85.000.
3. Het voorbereidingskrediet voor Ter Aar Noordoost te verhogen met € 170.000.
4. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor het in ontwikkeling nemen van de locatie Langeraar Noordwest van € 80.000.
5. Een budget van € 45.000 beschikbaar te stellen voor het onderzoeken van de mogelijkheden van flexwoningen te realiseren voor diverse doelgroepen binnen de gemeente

Samenvatting: De Woningbehoefte in onze gemeente en regio is groot, om deze te verlichten is een versnelling van de woningbouwproductie noodzakelijk. In de zomer van 2021 heeft de raad ingestemd met het raadsvoorstel Nieuwkoop Bouwt! Dit voorstel is erop gericht te voorzien in onze geprognosticeerde woningbouwbehoefte (1.900 woningen) tot 2030 o.a. door het uitbreiden van de formatie. De (extra) kosten als gevolg van deze formatie-uitbreiding worden, zoals te doen gebruikelijk, doorbelast aan de woningbouwprojecten via voorbereidingskredieten en grondexploitaties.
Inmiddels zijn de eerste resultaten van deze formatie-uitbreiding zichtbaar hetgeen betekent dat de beoogde versnelling nu goeddeels is ingezet, dat werkzaamheden eerder worden opgepakt dan gepland maar ook dat de kosten eerder komen dan begroot. Voor Vrouwenakker-West, Vlinder/Dorpshart Ter Aar en Ter Aar Noordoost is daarom een verhoging van de beschikbaar gestelde voorbereidingskredieten noodzakelijk om de beoogde versnelling ook financieel technisch te kunnen dekken; we gaan niet méér geld uitgeven maar geven het eerder uit. Daarnaast wordt gevraagd een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor het project Langeraar Noordwest. Het is gewenst nu te starten met het in beeld brengen van een aantal ontsluitingsscenario’s en een eerste opzet voor een masterplan. Daarbij zal de hele noordwestrand van Langeraar in beschouwing worden genomen.
Tenslotte vraagt B&W aan de gemeenteraad een budget beschikbaar te stellen voor het onderzoeken van de mogelijkheden van flexwonen in onze gemeente.

B&W stelt de raad voor om de 1e verordening tot wijziging van de ‘Verordening Starterslening gemeente Nieuwkoop 2020’ vast te stellen conform de bijgevoegde en gewaarmerkte bijlage en daarmee het maximaal te lenen bedrag te verhogen van € 37.500 naar € 50.000.

Samenvatting: De starterslening is bedoeld om het verschil tussen de prijs van een woning en de hypotheek die de bank verstrekt te overbruggen, om zo koopwoningen voor een grotere groep bereikbaar te maken. De prijsstijgingen van koopwoningen zorgen ervoor dat koopwoningen voor steeds minder starters bereikbaar worden. Daarom stellen we een verhoging van de maximale starterslening van € 37.500 naar € 50.000 voor. Zodoende kan de gemeente koopstarters in aanvulling op hun hypotheeklening een extra steuntje in de rug bieden.

AB- en/of DB-leden kunnen mededelingen doen over de diverse gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente deelneemt.
Raads- en collegeleden kunnen vooraf onderwerpen aanmelden om te bespreken waarbij de focus moet liggen op input leveren aan B&W.

a. Mededelingen
b. Stand van zaken 'bijzondere projecten' en 'begeleidingsgroepen'
c. Toezeggingen

Op grond van artikel 71 van het reglement van orde kunnen vragen aan het college gesteld worden die niet vooraf aangekondigd zijn. Indien de vragen niet direct beantwoord worden dan worden ze binnen 30 dagen schriftelijk door het college beantwoord.

De actielijst van de meningsvormende raad I van 21 april 2022.