Besluitvormende raadsvergadering

Op grond van artikel 41 van het Reglement van Orde kunnen inwoners en belanghebbenden inspreken gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur); dit kan alleen als er door deze persoon niet in een eerdere vergadering over dit onderwerp is ingesproken. Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie via 0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl.

De besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 4 juli 2019.

Op grond van artikel 44 van het reglement van orde kan de griffie tot 48 uur voor de vergadering de lijst aanvullen.

De gemeenteraad wordt verzocht op grond van artikel 25 van de Gemeentewet de geheimhouding te bekrachtigen van de geheime stukken (zie concept raadsbesluit).

B&W stelt de raad voor:

1. In te stemmen met de koop van het zogeheten bloot eigendom van de grond in erfpacht uitgegeven aan de Stichting Protestants-Christelijk Primair Onderwijs Groene Hart gevestigd te Woerden, gelegen aan de Korte Meentweg 13 te Woerdense Verlaat, voor een koopsom van € 150.000,00 kosten koper.
2. Voor de aankoop daarvan een krediet groot € 155.000,00 (koopsom en kosten koper) beschikbaar te stellen.
3. De grond op de balans op te nemen voor de verkrijgingswaarde van € 155.000,00.

Samenvatting: Basisschool De Meent in Woerdense Verlaat is gevestigd op erfpachtgrond. De school (opstal) is eigendom van het schoolbestuur. De grond is thans eigendom van de erfgenamen van de man die oorspronkelijk in 1952 de grond in erfpacht uitgaf voor de bouw van de school. De eigenaren willen de ondergrond verkopen en het schoolbestuur heeft het eerste recht van koop. In samenspraak met de eigenaren doet het schoolbestuur afstand van het recht van eerste koop ten gunste van de gemeente. Wij stellen u voor het zogeheten bloot eigendom van deze grond te kopen en daarvoor de financiële middelen ter beschikking te stellen.

B&W stelt de raad voor:

1. Het mandaatbesluit Wet op het primair onderwijs van 6 juli 2017, met kenmerk G17.0642, in te trekken.
2. De hierna genoemde aan zijn raad toegekende bevoegdheden ten aanzien van het openbaar onderwijs op grond van de Wet op het primair onderwijs (Wpo), te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders:
   a. ingrijpen bij ernstige taakverwaarlozing of handelen in strijd met de wet;
   b. besluiten over opheffing van openbare basisscholen;
   c. instemmen met statutenwijziging.
3. Bekrachtigen van het fusiebesluit tussen OBS De Tamboerijn en de St. Nicolaasschool in Nieuwveen.

Samenvatting: In verband met de zorgplicht van de gemeente voor instandhouding van het openbaar onderwijs, kan het goedkeuren van bestuurlijke fusie of splitsing niet gemandateerd worden naar B&W. Dat is wel gebeurd bij het door de raad genomen mandaatbesluit op 6 juli 2017. Het toen genomen mandaatbesluit kan worden ingetrokken. Voor de overige bevoegdheden die wel gemandateerd kunnen worden is een nieuw mandaatbesluit gemaakt.

B&W stelt de raad voor de 'Verordening Adviesraad Sociaal Domein 2019' gemeente Nieuwkoop vast te stellen en de 'Verordening Wmo adviesraad 2008' in te trekken.

Samenvatting: Sinds 1 januari 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wmo 2015, Participatiewet en de Jeugdwet. Vanuit de verschillende wetten is er een verplichting om ingezetenen waaronder cliënten of hun vertegenwoordigers te betrekken bij de uitvoering van de wet. In Nieuwkoop is momenteel nog een Wmo adviesraad actief. Omdat we merkten dat de Wmo adviesraad voor steeds meer vraagstukken binnen het sociaal domein wordt benaderd zijn we gezamenlijk een traject in gegaan tot omvorming van de huidige Wmo adviesraad. Het resultaat van het traject is de vorming van een brede Adviesraad Sociaal Domein (adviesraad). De Verordening Adviesraad Sociaal Domein geeft de nieuwe werkwijze, taken en bevoegdheden van de adviesraad vorm.

B&W stelt de raad voor:

1. Kennis te nemen van de evaluatie van het Actieprogramma duurzaamheid 2016 – 2018 met bijbehorende aanbevelingen per uitvoeringslijn.
2. Kennis te nemen van de toelichting op de evaluatie van het Actieprogramma Duurzaamheid als opmaat naar een nieuw integraal programma. Onderdeel van de toelichting vormen de lessen uit de evaluatie, de bevindingen uit het rekenkamerrapport en de voorgestelde opzet en inhoud van het nieuwe programma, inclusief de visie op de rol van de gemeente bij de uitvoering van dit programma.
3. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een overgangsbudget van € 15.500 voor uitvoering van de lopende zaken tot vaststelling van het nieuwe programma met bijbehorende programmabegroting.
4. Begrotingswijziging nr. 2019-17 vast te stellen.

Samenvatting: Met de uitvoering van het Actieprogramma Duurzaamheid 2016 – 2018 heeft de gemeente diverse acties ondernomen ter verduurzaming van de gemeente en invulling gegeven aan de opgave uit het Energieakkoord Holland Rijnland 2017 - 2025. Het Actieprogramma Duurzaamheid 2016-2018 van Nieuwkoop was pragmatisch ingestoken: daar is destijds bewust voor gekozen. De gemeente Nieuwkoop wil in eerste instantie beweging en samenwerking op gang brengen. Dat geldt voor de gemeentelijke organisatie zelf en voor partijen in de samenleving (inwoners, bedrijven en organisaties). Onderdeel van het Actieprogramma vormde de regionale samenwerking Holland Rijnland, waarbinnen de gemeente met haar partners samenwerking en samenhang bereikt op weg naar een energieneutrale samenleving: in september 2017 werd het Energieakkoord ondertekend en vanaf dat moment geven we gezamenlijk uitvoering aan acties en projecten onder de verschillende uitvoeringslijnen in het uitvoeringsprogramma.

B&W stelt de raad voor (1) Het Ruimtelijk Plan Dorpsplein Noorden vast te stellen (2) Voor de realisatie van het plan een investeringskrediet van € 340.000 beschikbaar te stellen (3) Deze investering in 20 jaar af te schrijven en de hieruit voortvloeiende jaarlijkse kapitaallasten van € 17.000 vanaf 2021 in de meerjarenbegroting op te nemen.

Samenvatting: De raad wordt voorgesteld in te stemmen met het Ruimtelijk Plan Dorpsplein Noorden. De belangrijkste planonderdelen hierin zijn: (1) Een heringericht dorpsplein met meer bruikbare parkeerplekken voor auto’s (incl. 2 invalidenparkeerplaatsen) en fietsen (2) Een meer praktische en fraaiere inrichting van het plein met meer groen, nieuwe lantaarnpalen en het verwijderen van opstallen van ondernemers op het plein (3) Een heringerichte Simon van Capelweg (4) Veiliger oversteken op de S. van Capelweg door de aanleg van twee zebrapaden op de meest gebruikte looproutes.

De ‘beoordelingscommissie selectie accountant’ (auditcommissie, gemeentesecretaris en portefeuillehouder financiën) stelt de raad voor: (1) Baker Tilly aan te wijzen als accountant voor de controle op de jaarrekeningen 2019, 2020, 2021 en 2022 van de gemeente Nieuwkoop onder de voorwaarden die op 31 januari 2019 door uw gemeenteraad zijn vastgesteld in het ‘Programma van eisen accountantscontrole jaarrekening 2019, 2020, 2021 en 2022’ (2019-012). (2) De verhoging van het budget voor de accountantscontrole met € 20.000 per jaar te verwerken in de begroting 2020-2023.

De raad wordt voorgesteld om: (1) Ines de Ridder namens Samen Beter Nieuwkoop als voorzitter van oriënterende bijeenkomsten en meningsvormende raden te benoemen en (2) Remco Hendriks namens Samen Beter Nieuwkoop als lid van de agendacommissie te benoemen in plaats van Marco Slinger.

Samenvatting: Na het vertrek van Marco Slinger uit de gemeenteraad draagt Samen Beter Nieuwkoop Ines de Ridder voor als voorzitter voor meningsvormende raden en oriënterende bijeenkomsten. Daarnaast dragen zij Remco Hendriks voor als lid van de agendacommissie.

De raad wordt voorgesteld om: (1) Een krediet van € 70.000,00 beschikbaar te stellen voor de vervanging van de geluidsapparatuur in de raadszaal, de commissiekamer en de centrale hal in het gemeentehuis Nieuwveen en (2) de kosten voor afschrijving over 7 jaar op te nemen in de Programmabegroting 2020-2023.

Burgemeester Frans Buijserd heeft aangekondigd met pensioen te gaan. De procedure om een nieuwe burgemeester te werven is gestart. Het concept van de profielschets wordt op 11 juli meningsvormend besproken en op 4 september wordt, in het bijzijn van de Commissaris van de Koning, het profiel definitief vastgesteld. Inwoners hebben hun gewenste kenmerken voor een nieuwe burgemeester t/m 14 juni kunnen doorgeven via een vragenlijst.

Op grond van artikel 60 van het reglement van orde kunnen raadsleden gebruik maken van het vragen-half-uur als zij dit 24 uur van te voren hebben aangekondigd.

• VVD heeft vragen aangekondigd over Ashram College Nieuwkoop
• Natuurlijk Nieuwkoop heeft vragen aangekondigd over Strand Zomer in Nieuwkoop

Op grond van artikel 10 van het reglement van orde kunnen portefeuillehouders mededelingen aan de raad doen tijdens deze vergadering.