Besluitvormende raadsvergadering

Op grond van artikel 41 van het Reglement van Orde kunnen inwoners en belanghebbenden inspreken gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur); dit kan alleen als er door deze persoon niet in een eerdere vergadering over dit onderwerp is ingesproken. Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie via 0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl.

De besluitenlijsten van de besluitvormende raadsvergaderingen van 13 december 2018 en 17 januari 2019.

Op grond van artikel 44 van het reglement van orde kan de griffie tot 48 uur voor de vergadering de lijst aanvullen.
Op de dag van de vergadering heeft Natuurlijk Nieuwkoop het afhandelingsadvies van brief 2019-008 gewijzigd van 'B' in 'B, raad informeren'.

De gemeenteraad wordt verzocht op grond van artikel 25 van de Gemeentewet de geheimhouding te bekrachtigen van de geheime stukken (zie aangepast concept raadsbesluit).

Alle stukken zijn discussiestukken omdat ze niet eerder besproken zijn in een meningsvormende raad. De geplande MR van 17 januari 2019 is komen te vervallen.

B&W stelt de raad voor gebruik te maken van de geboden inspraak mogelijkheid en via bijgaande conceptbrief te reageren op de Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2019.

Samenvatting: De regionale woningmarkt is de komende jaren nog zeer krap. Veel woningzoekenden moeten lang wachten voordat zij een passende sociale huurwoning kunnen vinden. Sommige mensen komen hierdoor in de knel en hebben snel en urgent passende woonruimte nodig. In de huisvestingsverordening zijn de spelregels voor verdeling van sociale huurwoningen in Holland Rijnland vastgelegd.
De huisvestingsverordening dient eens in de vier jaar geactualiseerd te worden. Gemeenten in regio Holland Rijnland voeren een gezamenlijke huisvestingsverordening. Het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland stelt de nieuwe verordening vast. De nieuwe verordening dient op 1 juli 2019 van kracht te zijn. De concept Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2019 wordt van 21 december 2018 tot en met 14 februari 2018 vrijgegeven voor inspraak.
De raad wordt voorgesteld gebruik te maken van de geboden inspraak mogelijkheid en via bijgaande conceptbrief te reageren op de Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2019.

B&W stelt de raad voor (1) € 85.000,- te onttrekken aan de Reserve Omgevingsvisie (R27) ten behoeve van het integrale traject van de omgevingsvisie en (2) Begrotingswijziging nr. 2019-11 vast te stellen.

Samenvatting: Gedurende de bureauselectie voor het participatietraject van de omgevingsvisie zijn nieuwe inzichten ontstaan over de ‘knip’ tussen proces en eindproduct, die als uitgangspunt heeft gediend voor het selectieproces. Het niet beschikbaar zijn van de volledige financiële ruimte wordt bovendien als beperkend ervaren. Daarom is besloten om de genoemde ‘knip’ weg te willen nemen, en in dat kader de raad te vragen de resterende middelen uit de Reserve Omgevingsvisie beschikbaar te stellen.

B&W stelt de raad voor (1) Het aantal te realiseren fte’s beschut werk vanaf 2019 jaarlijks 2 fte hoger vast te stellen dan het wettelijk aantal zoals opgenomen in de ministeriële regeling; (2) De extra fte’s beschikbaar stellen aan jongeren van het voortgezet speciaal onderwijs en praktijkonderwijs; (3) Artikel 16 lid 3 en 4 van de verordening Sociaal Domein hierop aan te passen en (4) De kosten dekken binnen programma 3 Sociaal Domein.

Samenvatting: Omdat er door het UWV meer positieve adviezen afgegeven worden voor beschut werk dan er plekken beschikbaar zijn, is het wenselijk om de mogelijkheid te hebben extra fte’s boven het wettelijk aantal te realiseren. Als de gemeente extra fte’s wil realiseren dient het aantal vastgelegd te worden in de verordening. Ook dient vastgelegd te worden wie voor deze extra fte’s in aanmerking komen en hoe de volgorde wordt bepaald waarin de personen door het college van een dienstbetrekking worden voorzien (artikel 10b lid 5 Participatiewet).

Het raadsbesluit is in overleg met de griffie aangepast hierdoor is de 5e wijziging van de verordening Sociaal Domein 2015 direct al bijgevoegd waarmee de rechtmatigheid van het besluit is gewaarborgd,

B&W stelt de raad voor (1) Het jeugdhulpbudget te verhogen met € 350.872 ten laste van het begrotingssaldo (2) De bijbehorende begrotingswijziging Nr. 2019-10 vast te stellen.

Samenvatting: De kosten voor jeugdhulp zijn hoger dan begroot. Dit wordt grotendeels veroorzaakt door het vervallen van de regionale solidariteit. Nieuwkoop heeft gepleit voor het in stand houden van de regionale solidariteit om de tijd te nemen voor een betere analyse en duiding van de cijfers. Daarvoor bleek echter regionaal geen draagvlak. Deze wijziging resulteert in een hogere bijdrage aan de programmabegroting TWO jeugdhulp 2019.

B&W stelt de raad voor (1) Niet in te stemmen met het gestelde in de concept kadernota 2020 van de Omgevingsdienst West-Holland ten aanzien van 2019. (2) Voor het overige in te stemmen met de concept kadernota 2020 van de Omgevingsdienst West-Holland. (3) De Omgevingsdienst West-Holland een schriftelijke reactie mee te geven ten aanzien van de Kadernota 2020 van de dienst.

Samenvatting: In het kader van de vastgestelde Nota Planning & Control 2020 – 2023 van de Omgevingsdienst West-Holland is een concept Kadernota 2020 opgesteld. Deze kadernota bevat uitgangspunten voor de begroting 2020 van de omgevingsdienst, waaronder toe te passen indexering.

De auditcommissie stelt de raad voor het volgende te besluiten (1) Het Programma van Eisen accountantscontrole jaarrekening 2019, 2020, 2021 en 2022, inclusief bijlagen, vast te stellen en (2) Het College van B&W opdracht te geven de aanbesteding in overleg met de Auditcommissie voor te bereiden.

Samenvatting: De Gemeentewet bepaalt dat na afloop van ieder begrotingsjaar het college verantwoording aflegt aan de raad over het gevoerde bestuur door overlegging van de jaarrekening en het jaarverslag. De accountant controleert de jaarrekening in opdracht van de raad. De Controleverordening gemeente Nieuwkoop 2018 bepaalt dat de raad voor de aanbesteding van de accountantscontrole een programma van eisen vaststelt en welke zaken daarin in elk geval worden opgenomen.

Op grond van artikel 60 van het reglement van orde kunnen raadsleden gebruik maken van het vragen-half-uur als zij dit 24 uur van te voren hebben aangekondigd.

Zowel SGP-CU als VVD hebben mondelinge vragen aangekondigd over beheer van de aula in Ter Aar.

Op grond van artikel 10 van het reglement van orde kunnen portefeuillehouders mededelingen aan de raad doen tijdens deze vergadering.