Besluitvormende raadsvergadering

Op grond van artikel 41 van het Reglement van Orde kunnen inwoners en belanghebbenden inspreken gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur); dit kan alleen als er door deze persoon niet in een eerdere vergadering over dit onderwerp is ingesproken. Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie via 0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl.

De besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 1 december 2016.

Op grond van artikel 44 van het reglement van orde kan de griffie tot 48 uur voor de vergadering de lijst aanvullen.

De gemeenteraad wordt verzocht op grond van artikel 25 van de Gemeentewet de geheimhouding te bekrachtigen van de geheime stukken (zie concept raadsbesluit).

B&W stelt de raad o.a. voor om (1) voor de reconstructie van de Aardamseweg en hiermee verband houdende werkzaamheden een bedrag beschikbaar te stellen van € 450.000,- (2) Het bedrag te onttrekken aan de Algemene Reserve Vrij Besteedbaar.

Samenvatting: Voor de uitvoering van het groot onderhoud aan de Aardamseweg in Ter Aar zijn in het beheerplan Wegen beperkte middelen opgenomen. Voor extra werkzaamheden, die mede voortvloeien uit het Verkeersveiligheidsplan Ter Aar Zuid West, heeft de raad bij het vaststellen van de jaarrekening 2014 besloten een bestemmingsreserve in te stellen. Met dit voorstel vraagt B&W aan de raad het daarin gereserveerde bedrag van € 450.000,- beschikbaar te stellen

B&W stelt de raad voor om deze verordening vast te stellen.

Samenvatting: Sinds 1 januari 2015 is de Verordening Sociaal Domein gemeente Nieuwkoop 2015 van kracht. In deze verordening is het gemeentelijk beleid met betrekking tot de Participatiewet, de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) en de Jeugdwet op integrale wijze vastgelegd. Inmiddels is gebleken dat er een aantal wijzigingen nodig zijn als gevolg van onder andere wetswijzigingen en uitspraken van de Centrale Raad van Beroep.
Met de Rijnstreek gemeenten is geïnventariseerd welke wijzigingen noodzakelijk zijn en is een gezamenlijke wijzigingsverordening opgesteld.

B&W stelt de raad voor (1) De beoogde maatschappelijke effecten, deeleffecten en bijbehorende indicatoren bij het bestrijden van huiselijk geweld en kindermishandeling vaststellen (blz. 35-41 Gezond GeregelD). (2) De beoogde maatschappelijke effecten, deeleffecten en bijbehorende indicatoren bij de jeugdgezondheidszorg vaststellen (blz. 43-47 Gezond GeregelD); (3) Kennisnemen van ‘Gezond GeregelD’, het eindrapport Agenda 2020 RDOG HM.

Samenvatting: De raad heeft wettelijk de bevoegdheid kaders voor haar gemeente vast te stellen. Gezond GeregelD is het eindrapport over het 2020 traject van de Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (RDOG HM) en bevat kaderstellingen over de inzet van de Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) in Hollands Midden. Verzocht wordt aan alle 19 raden in Hollands Midden deze kaderstellingen éénsluidend vast te stellen. Het uiteindelijke doel hiervan is dat er door Gezond GeregelD meer helderheid, sturing en grip op de financiën en organisatie van de GGD HM komt in relatie tot hun taken en prestaties.

B&W stelt de raad o.a. voor om (1) Kennis nemen van het Netwerk Ontdek Nieuwkoop (NON) en de gestelde ambities. (2) Het actieplan van het NON, getiteld de Nieuwkoop10 vaststellen en instemmen met de ambities zoals die in de Nieuwkoop10 zijn geformuleerd (3) In te stemmen met de onttrekking van € 100.000,- uit de reserve Recreatie & Toerisme in 2017 en 2018 aan te wenden om de projecten en de doorontwikkeling van het Netwerk Ontdek Nieuwkoop te financieren.

Samenvatting: Een groot aantal belangenorganisaties en recreatieondernemers vormt sinds februari het NON. Doelstelling van het NON is om Nieuwkoop in de toekomst te profileren als aantrekkelijke gemeente om te bezoeken. Voor de komende jaren heeft het NON een duidelijke doelstelling: door de gezamenlijke inspanningen meer bezoekers trekken, meer bestedelingen in Nieuwkoop genereren, een hogere waardering van bezoekers krijgen en retourbezoek stimuleren. Om dat de realiseren heeft het NON de zogenaamde Nieuwkoop10 opgesteld. 10 concrete projecten die de bovenstaande doelstellingen moeten realiseren.

B&W stelt de raad voor dit controleprotocol vast te stellen.
Samenvatting: Het controleprotocol heeft als doel nadere, c.q. aanvullende aanwijzingen te geven aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij verder te hanteren goedkeurings- en rapporteringtoleranties voor de controle van de jaarrekening 2016 e.v. van de gemeente Nieuwkoop. En voor 2015 met terugwerkende kracht. Het controleprotocol 2015 - 2017 is met de accountant afgestemd.
Het controleprotocol is inhoudelijk niet gewijzigd ten opzichte van het controleprotocol 2014 tot en met 2017, maar dient opnieuw te worden vastgesteld als gevolg van de wisseling van accountant. Dit controleprotocol heeft betrekking op de jaren 2015 - 2017.

B&W stelt de raad voor (1) in te stemmen met de startnotitie ‘beleidsvisie gebruik recreatiewoningen gemeente Nieuwkoop’ en (2) in te stemmen met een begrotingswijziging nummer 5, ter grootte van € 40.000,-.

Samenvatting: Met deze startnotitie wordt richting gegeven aan de nog te ontwikkelen visie op het gebruik van recreatiewoningen in de gemeente Nieuwkoop. Als de raad daartoe besluit zal de visie aan alle betrokkenen duidelijkheid verschaffen en als kader dienen om tot gewenste beleidswijziging te komen.

B&W stelt de raad o.a. voor om: (1) In te stemmen met de zienswijzennota; (2) In te stemmen met het overzicht van ambtelijke aanpassingen; (3) Het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan, met inachtneming van de voorgestelde aanpassingen in de zienswijzennota en ambtelijke aanpassingen.

Samenvatting: Het nieuwe bestemmingsplan wordt vastgesteld om te dienen als actueel planologisch kader voor de dorpen Nieuwveen, Zevenhoven en Noordeinde. Het vervangt en actualiseert de bestemmingsplannen: (1) Kern Nieuwveen (2006), (2) Kern Zevenhoven en Noordeinde (2006) en (3) Landgoed Ursula (2010).

Na de meningsvormde raad is de nota van ambtshalve wijzigingen aangepast (op pagina 53) en blad 1 en 2 van de verbeelding met betrekking tot A.H. Kooistrastraat 11 in Nieuwveen.

B&W stelt de raad voor om (1) Kennisnemen van de geformuleerde visie op en het DNA van het dorp Nieuwkoop. (2) Ondersteuning bieden aan de geformuleerde projecten zoals omgeschreven in dit voorstel (3) Het DNA en de visie vaststellen als meetlat voor lopende en nieuwe initiatieven in het dorp Nieuwkoop (4) Het resterende budget gebruiken voor de uitvoering van de projecten.

Samenvatting: Een groep stakeholders heeft met elkaar het DNA van en een visie op het dorp Nieuwkoop geformuleerd. Ook heeft de groep een aantal concrete ideeën bedacht om een start te maken met het realiseren van deze visie. Dit raadsvoorstel geeft de resultaten weer van dit proces en bevat een voorstel voor het vervolg. In de begroting is een budget van € 95.000 beschikbaar gesteld. Na het doorlopen van het traject resteert hiervan nog ongeveer € 13.000. Voorgesteld wordt om dit budget beschikbaar te houden voor de uitvoering van de projecten, bijvoorbeeld voor het leveren van bankjes, informatieborden, plantenbakken of andere materialen.

B&W stelt de raad voor een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 120.000 voor de huisvesting van de partners in het sociaal domein onder voorbehoud van het kunnen overdragen van het huurcontract van de Vijverhof.

Samenvatting: Op 21 april heeft de raad besloten om Achterweg 2c aan te kopen en Achterweg 7, het voormalige politiebureau in Nieuwkoop, geschikt te maken voor huisvesting van het CJG en Tom in de Buurt. Het geschikt maken van vooral Achterweg 7 is aanmerkelijk duurder dan aanvankelijk werd voorzien. Gewijzigde omstandigheden maken het echter naar verwachting mogelijk de huidige CJG-ruimte over te dragen aan nieuwe huurders waardoor een structurele bezuiniging wordt gerealiseerd en de kosten van het extra budget ruimschoots zijn gedekt het resterende bedrag wordt toegevoegd aan de stelpost Sociaal domein.

B&W stelt de raad voor begrotingswijziging 27 van 2016 vast te stellen waarbij o.a. € 10.000 wordt overgeheveld naar de post uitbesteding WABO activiteiten, € 33.000 voor hogere kosten uitvoering beoordeling vennootschapsbelasting en € 50.000 voor de aanschaf en plaatsen van ondergrondse containers in uitbereidingsgebieden.

Samenvatting: Dit betreft een bijstelling van de begroting 2016 met het oog op het voorkomen van begrotings- onrechtmatigheid. Met deze decemberwijziging worden overschrijdingen, waarvoor de raad niet vooraf is geraadpleegd in de vorm van een begrotingswijziging, ter autorisatie aan de raad aangeboden.

Na de meningsvormende raad is het raadvoorstel aangepast (zie gele arcering). B&W stelt nu ook voor om begrotingswijziging 10 van 2017 vast te stellen. Dit betreft een budgetoverheveling van het niet in 2016 bestede deel van de kosten van voorbereiding uitbesteding I&A van € 427.903.

De fractie van het CDA wil graag dat Oana Popa als fractieassistent door de gemeenteraad benoemd wordt. Een fractieassistent is een persoon, niet zijnde een raadslid, die de fractie helpt bij het verrichten van haar werk ten behoeve van de raad. Fractieassistenten hebben dezelfde rechten en plichten als raadsleden met uitzondering van het nemen van raadsbesluiten.

Op grond van artikel 60 van het reglement van orde kunnen raadsleden gebruik maken van het vragen-half-uur als zij dit 24 uur van te voren hebben aangekondigd.

Op grond van artikel 10 van het reglement van orde kunnen portefeuillehouders mededelingen aan de raad doen tijdens deze vergadering.