Besluitvormende raadsvergadering

Op grond van artikel 1 van het Reglement van Orde kunnen inwoners en belanghebbenden inspreken gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur); dit kan alleen als er door deze persoon niet in een eerdere vergadering over dit onderwerp is ingesproken. Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie via 0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl.

Vast te stellen de besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 7 mei 2026.

Op grond van artikel 19 van het reglement van orde kan de griffie tot 48 uur voor de vergadering de lijst aanvullen.
Op verzoek van de VVD zijn 234 en 239 beiden gewijzigd van 'B' in 'B, raad informeren' (= aan B&W ter afhandeling en stuur een afschrift aan de raad) en datzelfde is op verzoek van Natuurlijk Nieuwkoop gewijzigd bij brief 238.

B&W stelt de Raad voor 1. een zienswijze in te dienen over de ontwerp programmabegroting van de VRHM 2027 en meerjarenraming 2028-2030 met bijgevoegde brief en 2. In te stemmen met de bijgevoegde conceptbrief aan de VRHM.
Samenvatting:
De Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) heeft de ontwerp programmabegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 (hierna te noemen: de ontwerp programmabegroting) aangeboden aan de gemeenteraad met de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. Wij stellen voor een zienswijze in te dienen omdat er niet wordt voldaan aan het advies van de bestuurlijke werkgroep financiële
kaderstelling (FKGR).

B&W stelt de Raad voor de regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp `Samen rondom de jeugd` Holland Rijnland vast te
stellen.
Samenvatting:
De regiovisie ‘Samen voor de jeugd' die in december 2021 in de jeugdhulpregio Holland Rijnland is opgesteld, is herijkt. Enerzijds omdat onze ambitie nog niet is bereikt en anderzijds omdat de Wet
verbetering beschikbaarheid jeugdzorg in januari 2026 is ingegaan. Dit maakt dat de regiovisie moet worden vastgesteld door alle gemeenteraden in de regio Holland Rijnland. Begin 2026 zijn alle raden in de gelegenheid gesteld om een zienswijze op de concept regioversie gespecialiseerde jeugdhulp `Samen rondom de jeugd` in te dienen. In zijn zienswijze heeft de gemeenteraad van Nieuwkoop, naast een aantal kanttekeningen, aangegeven in principe met de regiovisie te kunnen instemmen. Door een zienswijze in te zenden, heeft de raad zijn kaderstellende en controlerende bevoegdheid benut voorafgaand aan (regionale) besluitvorming. Vervolgens is de definitieve regiovisie opgesteld. De definitieve regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp `Samen rondom de jeugd` Holland Rijnland wordt aan alle gemeenteraden in de jeugdhulpregio ter vaststelling aangeboden.

B&W stelt de Raad voor 1.De Verordening Jeugdhulp gemeente Nieuwkoop 2026 vast te stellen, conform bijgaande en als zodanig gewaarmerkte bijlage A.
2. De 11e Verordening tot wijziging van de Verordening Sociaal Domein gemeente Nieuwkoop 2015 vast te stellen, conform bijgaande en als zodanig gewaarmerkte bijlage B.
Samenvatting:
Voorgesteld wordt de Verordening Jeugdhulp gemeente Nieuwkoop 2026 en de 11e Verordening tot wijziging van de Verordening Sociaal Domein gemeente Nieuwkoop 2015 vast te stellen.

B&W stelt de Raad voor om en zienswijzen in te dienen en dit met bijgevoegde brief kenbaar te maken aan het AB van Holland Rijnland.
Samenvatting:
De gemeente Nieuwkoop is aangesloten bij de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland. De jaarlijkse begroting van deze GR wordt vastgesteld door het algemeen bestuur van Holland Rijnland, maar de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten worden in staat gesteld vooraf hun zienswijze op de ontwerpbegroting kenbaar te maken. Met de hier gevraagde besluiten stelt de gemeente Nieuwkoop haar zienswijze op de begroting van Holland Rijnland voor 2027 vast en stuurt zij deze in naar het algemeen bestuur van de GR.

B&W stelt de Raad voor om geen zienswijzen in te dienen en dit met bijgevoegde brief kenbaar te maken aan het AB van Holland Rijnland.
Samenvatting:
Binnen het programma ‘energiesysteem’ van de regio Holland Rijnland behoefte aan extra middelen in 2026 om de netcongestie effectief aan te pakken. Aangezien de begroting 2026 al is vastgesteld moet dit met een begrotingswijziging. Voor iedere wijziging in de bijdrage van gemeenten aan de regio Holland Rijnland dient een zogenaamde zienswijze-procedure te worden doorlopen. Het betreft een incidentele extra bijdrage van € 15.011. Voorgesteld wordt geen zienswijze in te dienen.

B&W stelt de Raad voor een zienswijze over de ontwerpbegroting 2027 van Hecht in te dienen met bijgevoegde brief (bijlage 2) en deze toe te sturen aan het Dagelijks Bestuur van Hecht.
Samenvatting:
Het Dagelijks Bestuur van Hecht biedt de gemeenteraden van de regio Hollands Midden de gelegenheid om hun zienswijzen kenbaar te maken over de ontwerpbegroting 2027. Hecht is de gemeenschappelijke regeling die (wettelijke) taken uitvoert op het gebied van Volksgezondheid, de jeugdgezondheidszorg en zorg en veiligheid voor de gemeente. Het college stelt de raad voor om gebruik te maken van deze mogelijkheid met het sturen van bijgevoegde brief (bijlage 2). Aandachtspunten zijn de nog niet heldere effecten van (kabinets)plannen en nieuwe gemeenteraden, samenwerking met maatschappelijke partners voor nieuwe opgaven en de afwijkende indexatie ten opzichte van het KGR-advies.

B&W stelt de raad voor Jaarstukken 2025, 1ste begrotingswijziging 2026 en de zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 en de MJR 2028- 2031 SVHW.
Samenvatting:
Het Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW) voert voor de gemeente Nieuwkoop de belastingheffing, uitvoering van de BAG en de Wet Waardering Onroerende Zaken (Wet WOZ) uit. Het algemeen bestuur van SVHW heeft de jaarrekening 2025 vastgesteld. Deze is voor kennisgeving aangeboden aan de deelnemende gemeenten. Op 8 april 2026 stelde het Algemeen Bestuur van de SVHW de jaarrekening 2025, de 1e begrotingswijziging 2026, de ontwerp- begroting 2027 en de Meerjarenraming 2028-2031 vast. De deelnemende gemeenten kunnen tot en met 1 juli 2026 hun zienswijzen kenbaar maken met betrekking tot de 1e begrotingswijziging 2026 en de ontwerpbegroting 2027 van SVHW. Het college stelt de raad voor de zienswijze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van SVHW.

B&W stelt de raad voor:

1. De geactualiseerde grondexploitaties per 1 januari 2026 van de projecten vast te stellen conform gewaarmerkte bijlagen;
2. De Voorziening nadelige saldi grondexploitaties te verlagen met € 689.000, ten gunste van het Jaarrekeningresultaat 2025 en voor te stellen, dit via de resultaatbestemming bij de jaarrekening 2025 te storten in de Reserve  reservering woningbouw (50%) en de Reserve ontsluiting woonwijken (50%) (boekjaar 2026);
3. Een bedrag van € 112.000 vrij te laten vallen uit de Reserve onvoorzien grondexploitaties en dit bedrag toe te voegen aan de Algemene reserve (boekjaar 2025);
4. Het met ingang van 31 december 2025 afsluiten van de grondexploitatie GZ 06 Lindelaan en het positieve resultaat van € 202.000 als positief resultaat te verwerken in de jaarrekening 2025 met overdracht van een bedrag van € 349.000 aan kosten naar de Reserve afgesloten grondexploitaties;
5. Het met ingang van 31 december 2025 afsluiten van de grondexploitatie GZ 07 Teylerspark fase 2 en het positieve resultaat van € 1.060.000 (inclusief winstneming € 2.149.000) als positief resultaat te verwerken in de jaarrekening 2025 met overdracht van een bedrag van € 585.000 aan kosten naar de Reserve afgesloten grondexploitaties;
6. De positieve resultaten van de grondexploitaties GZ 06 Lindelaan (€ 202.000) en GZ 07 Teylerspark fase 2 (€ 1.060.000) te storten in de Reserve reservering woningbouw (50%) en de Reserve ontsluiting woonwijken (50%) (boekjaar 2026);
7. Het met ingang van 31 december 2025 afsluiten van de grondexploitatie GZ 12 IKC de Poel en het negatieve resultaat van € 990.000 ten laste te brengen van de Voorziening nadelige saldi grondexploitaties met overdracht van een bedrag van € 260.000 aan kosten naar de reserve afgesloten grondexploitaties. En dit te verwerken in de jaarrekening 2025;
8. Een bedrag van € 1.334.000 (2026) en € 528.000 (2027) ten laste van de Reserve afgesloten grondexploitaties te brengen voor afrondende werkzaamheden van de afgesloten grondexploitaties Noordse Buurt, Lindelaan, Teylerspark fase 2 en IKC de Poel;
9. Een bedrag van € 85.000 beschikbaar te stellen binnen de af te sluiten grondexploitatie GZ 12 IKC de Poel ten behoeve van de aankoop van circa 400 m2 grond behorende bij het perceel van het gebouw OKS te Langeraar;
10. Het tussentijds winstnemen per 31 december 2025 voor de grondexploitatie GZ 02 Buytewech-Noord (€ 2.774.000), de grondexploitatie GZ 11 Vrouwenakker-West (€ 777.000) én het terugdraaien van winst bij de grondexploitatie GZ 10 Schoterhoek II (€ 64.000), en dit te verwerken in de jaarrekening 2025. En het bedrag van € 3.487.000 te storten in de Reserve winstneming (boekjaar 2025);
11. Het vrij laten vallen van een bedrag van € 1.089.000 uit de Reserve winstneming voor de afgesloten grondexploitatie GZ 07 Teylerspark fase 2 en dit bedrag toe te voegen aan de Reserve reservering woningbouw (50%) en de Reserve ontsluiting woonwijken (50%) (boekjaar 2026);
12. Het risicobedrag voor het aandeel grondexploitatie dat wordt gebruikt bij de berekening van het benodigde Weerstandsvermogen te verlagen van € 1.787.000 naar € 239.000;
13. Begrotingswijziging nr. 2026-04 vast te stellen.
Samenvatting:
De grondexploitaties worden jaarlijks geactualiseerd conform de regels van de commissie BBV en in de Nota Grondbeleid 2021 is vastgelegd.

Bij de positieve grondexploitaties is sprake van een verwacht positief resultaat van € 6,0 miljoen, NCW per 1 januari 2026. Ten opzichte van de actualisatie 2025 resulteert dit in een nadeel van € 1,8 miljoen. Voor de negatieve grondexploitaties is er sprake van een verwacht negatief resultaat van € 1,0 miljoen, NCW per 1 januari 2026. Dit is een verslechtering van circa € 0,2 miljoen ten opzichte van vorig jaar. De voortgang van de projecten is bij enkele met één jaar verlengd door vertraging in het proces.

De actualisatie van de grondexploitaties 2026 heeft een positieve invloed van € 3.040.000 op het Jaarrekeningresultaat 2025. Dit wordt veroorzaakt door verlaging van de Voorziening nadelige saldi grondexploitaties (€ 689.000) én de positieve resultaten van de af te sluiten grondexploitaties Lindelaan (€ 202.000) en Teylerspark fase 2 (€ 1.060.000) Ook de eerder genomen tussentijdse winst bij Teylerspark fase 2 zal vrijvallen vanuit de Reserve winstneming. voorgesteld wordt om deze positieve resultaten bij de resultaatbestemming bij de jaarrekening 2025 te storten in de Reserve reservering woningbouw (50%) en de Reserve ontsluiting woonwijken (50%). Daarnaast zal de verlaging vanuit de Reserve onvoorzien (€ 112.000) worden gestort. Er zal € 2.398.000 winstneming worden toegevoegd aan de Reserve winstneming in het boekjaar 2025.

Op verzoek van SBN wijzigt de samenstelling van de auditcommissie.

Alle fracties hebben aangekondigd de bijgevoegde motie 'Nieuwe kans voor woningbouw Langeraar' gezamenlijk in te dienen tijdens deze vergadering.

Op grond van artikel 30 van het reglement van orde kunnen raadsleden gebruik maken van het vragen-half-uur als zij dit 32 uur van te voren hebben aangekondigd.

Natuurlijk Nieuwkoop heeft vragen aangekondigd over de urgentie van een reactie op de wijziging van de Omgevingsvisie door Provinciale Staten, de informatiebehoefte van de raad en zicht op de volgende stap richting provincie Zuid-Holland.

Bij dit agendapunt kunnen portefeuillehouders mededelingen doen aan de raad.