Besluitvormende raadsvergadering

Met expliciet aandacht voor het wel of niet behandelen van 'optioneel agendapunt 16'.

Op grond van artikel 1 van het Reglement van Orde kunnen inwoners en belanghebbenden inspreken gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur); dit kan alleen als er door deze persoon niet in een eerdere vergadering over dit onderwerp is ingesproken. Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie via 0172-521308 of [email protected].

Vast te stellen de besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 9 juli 2026.

• Concept besluitenlijst BR 9 juli 2026 met beeldlink 114 KB

Op grond van artikel 19 van het reglement van orde kan de griffie tot 48 uur voor de vergadering de lijst aanvullen.

• Ingekomen stukken lijst BR 24 september 2026 246 KB

Fractieassistenten zijn personen, niet zijnde raadsleden, die zijn voorgedragen door een fractie om haar te ondersteunen bij het werk voor de gemeenteraad (lees: leden van een commissie artikel 82-84 Gemeentewet). Ze leggen de eed of belofte af (artikel 7a Reglement van Orde).

* Sonja van Gurp (VVD)

B&W stelt de raad voor:
1. Vaststellen van het Plan van Aanpak Planontwikkeling Hazeweg 3 zoals opgenomen in dit raadsvoorstel 707581
2. Een voorbereidingskrediet van € 100.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het plan van aanpak. Het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet via een administratieve begrotingswijziging te verwerken.
**Samenvatting:**De raad heeft op 9 juli 2026 de motie "Tijdige planontwikkeling Hazeweg 3 Nieuwveen" aangenomen, waarin het college wordt verzocht tijdig te starten met de planvorming voor de invulling van Hazeweg 3 na de verwachte eigendomsoverdracht per 1 augustus 2028. Dit voorstel legt de raad het Plan van Aanpak Planontwikkeling Hazeweg 3 voor en vraagt een voorbereidingskrediet van € 100.000 beschikbaar te stellen om dit plan van aanpak uit te voeren.

• Raadsvoorstel Vaststellen Planontwikkeling Hazeweg 3 Nieuwveen 166 KB
• Raadsbesluit Vaststellen Planontwikkeling Hazeweg 3 Nieuwveen 91 KB
• Concept motie SBN VVD D66 Tijdige planontwikkeling Hazeweg 3 Nieuwveen (aangepast 9-7 12.15 uur laatste dictumpunt en met extra indiener) 80 KB
• Bijlage Uittreksel Bestemmingsplan Hazeweg3 89 KB
• Vastgestelde Uitvraag Hazeweg3 Nieuwveen 154 KB
• ACHTERGRONDINFORMATIE: Reactie op technische vragen SGP-CU over het plan van aanpak Hazeweg 3 75 KB
• ACHTERGRONDINFORMATIE: Reactie op technische vragen D66 over het plan van aanpak Hazeweg 3 63 KB
• ACHTERGRONDINFORMATIE: Reactie op aanvullende technische vraag D66 over het plan van aanpak Hazeweg 3 54 KB

B&W stelt de raad voor:
1. In te stemmen met de planwijzigingsnota project IKC Het Veen en de daarin voorgestelde aanpassingen met betrekking tot de omgevingsplanwijziging;
2. De omgevingsplanwijziging Project IKC Het Veen (/akn/nl/act/gm0569/2020/omgevingsplan/nld@2026-05-06;08022765) met in acht name van besluitpunt 1 gewijzigd vast te stellen;
3. Dat de delen van (het) bestemmingsplan(nen) aangegeven in dit besluit, behorende bij de pons met identificatie nl.imow-gm0569.gebiedengroep.3564e8bd948b4860a54f9dc5405d8a43 komen te vervallen;
4. Het college van burgemeester en wethouders te machtigen voor afhandeling van de procedure voor de omgevingsplanwijziging na vaststelling.

Samenvatting:
Om de bouw van IKC het Veen mogelijk te maken is het noodzakelijk dat het omgevingsplan hiervoor gewijzigd wordt. Het ontwerp van de omgevingsplanwijziging project IKC Het Veen heeft ter inzage gelegen, zodat het nu aan de raad is om een besluit te nemen over de vaststelling.

Er zijn tegen het plan geen zienswijzen ingediend. De ingediende reacties van overlegpartners zijn geen aanleiding om wijzigingen in het plan aan te brengen. Ambtshalve worden een aantal wijzingen voorgesteld voor technische aanpassingen en verbetering van het plan. Al deze onderdelen zijn opgenomen in de planwijzigingsnota die bij deze procedure hoort.

Voorgesteld wordt om de omgevingsplanwijziging gewijzigd vast te stellen, met in acht name van de planwijzigingsnota.

• Raadsvoorstel Vaststelling omgevingsplanwijziging IKC Het Veen 142 KB
• Raadsbesluit Vaststellen omgevingsplanwijziging IKC Het Veen 94 KB
• Planwijzigingsnota OPW IKC Het Veen 221 KB

B&W stelt de raad voor:
1. Het investeringskrediet van IKC de Poel in Langeraar af te sluiten met een positief resultaat van € 700.000
2. Voor de bouw van IKC de Sluis in Woerdense Verlaat het investeringskrediet op te hogen met € 200.000
3. Voor de bouw van IKC Het Veen in Nieuwveen het investeringskrediet op te hogen met € 1. 500.000
4. Bij de begroting 2027 in het meerjarenperspectief
- de kapitaallasten voor IKC De Poel met ingang van 2027 te verlagen met € 32.550.
- de kapitaallasten voor IKC De Sluis met ingang van 2027 te verhogen met € 9.300
- de kapitaalslasten voor IKC Het Veen met ingang van 2029 te verhogen met € 69.750

Samenvatting:
IKC De Sluis (Woerdense Verlaat) is momenteel in aanbouw. Voor de aanleg van de buitenruimte blijkt het beschikbare krediet onvoldoende. Op basis van de aanbestedingsresultaten is een aanvullend krediet van € 200.000 nodig om de werkzaamheden volledig uit te kunnen voeren. Ook voor de ontwikkeling van IKC Het Veen (Nieuwveen) is het huidige krediet niet langer toereikend. Dit wordt veroorzaakt door onder meer de sterk gestegen bouwkosten, de grotere omvang van het gebouw, het verleggen van nutsleidingen, de uitbreiding van de buitenruimte en hogere civieltechnische kosten. Daarom wordt voorgesteld het krediet met € 1.500.000 te verhogen. IKC De Poel (Langeraar) is inmiddels in gebruik genomen en alle resterende werkzaamheden zijn afgerond. Het project kan worden afgesloten met een positief resultaat van € 700.000. Voorgesteld wordt de hierdoor vrijvallende kapitaallasten in te zetten ter dekking van de extra kapitaallasten die voortvloeien uit de kredietverhogingen voor IKC Het Veen en IKC Woerdense Verlaat. Na verrekening resteert vanaf 2029 een structurele toename van de kapitaallasten van € 46.500****per jaar. Deze lasten worden verwerkt in de begroting 2027-2030.

• Raadsbesluit Vaststellen aanvullend krediet IKC Het Veen en IKC De Sluis 100 KB
• Raadsvoorstel Vaststellen extra krediet IKC Het Veen en De Sluis 152 KB
• ACHTERGRONDINFORMATIE: Reactie op technische vragen SGP-CU over aanvullend krediet IKC Het Veen 65 KB
• ACHTERGRONDINFORMATIE Reactie op technische vragen SGP-CU over aanvullend krediet IKC Het Veen 64 KB
• ACHTERGRONDINFORMATIE Reactie op technische vraag D66 over aanvullend krediet IKC Het Veen en IKC De Sluis 50 KB

B&W stelt de raad voor:
1. De nota van zienswijzen bij het bestemmingsplan ‘Nieuwveenseweg 25, Nieuwkoop’ vast te stellen;
2. Het bestemmingsplan ‘Nieuwveenseweg 25, Nieuwkoop’ (NL.IMRO.0569.bpNKPNieuwveensw25-va01) gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp, overeenkomstig:
- voorgestelde aanpassingen zoals opgenomen in de bijgaande Nota van zienswijzen en vooroverleg;
- voorgestelde ambtshalve aanpassingen zoals opgenomen in het bijgaand Overzicht van ambtshalve aanpassingen.
3. Het college te machtigen voor afhandeling van de planologische procedure na vaststelling
Samenvatting:
Onder de Wro is een procedure gestart voor realisatie van 11 woningen aan de Nieuwveenseweg 25 in Nieuwkoop. Omdat het ontwerpbestemmingsplan vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet ter inzage is gelegd, kan de procedure onder de Wro worden afgerond. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan voor de locatie Nieuwveenseweg 25 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp.

• Raadsvoorstel vaststellen BP Nieuwveenseweg 25 NKP 143 KB
• Raadsbesluit vaststellen BP Nieuwveenseweg 25 NKP 96 KB
• Bijlage 1 - Nota van zienswijzen en vooroverleg 211 KB
• Bijlage 2 - Overzicht van ambtshalve aanpassingen 162 KB
• Bijlage 3 -Het vast te stellen bestemmingsplan Nieuwveenseweg 25 59 MB
• ACHTERGRONDINFORMATIE Reactie op technische vragen D66 over vaststelling bestemmingsplan Nieuwveenseweg 25 55 KB

B&W stelt de raad voor:
1. In te stemmen met de aankoop van van het perceel met opstallen aan de Oostkanaalweg 55B te Ter Aar (kadastraal bekend gemeente Ter Aar, sectie B, nummer 5121) tegen een koopsom van € 1.315.000,00 kosten koper.
2. Een krediet van € 1.325.000,00 beschikbaar te stellen voor de aankoop onder besluit 1. Voor het pand een afschrijvingstermijn van 30 jaar te hanteren en de kapitaallasten van deze aankoop ten laste te brengen van het begrotingsresultaat.
3. Het pand tegen de aanschafwaarde plus bijkomende kosten op te nemen in de materiele vaste activa als strategische voorraad

Samenvatting: De gemeente wil het perceel Oostkanaalweg 55B te Ter Aar aankopen omdat dit noodzakelijk is voor de aansluiting van de nieuwe Verbindingslaan op de Oostkanaalweg en daarmee voor de ontsluiting van de gebiedsontwikkeling Ter Aar Zuidoost (TAZO). Het college heeft op 25 augustus 2026 besloten tot aankoop over te gaan onder voorbehoud van beschikbaarstelling van het benodigde budget door de raad.

• Raadsvoorstel Aankoop Oostkanaalweg 55 B Ter Aar 151 KB
• Raadsbesluit Aankoop Oostkanaalweg 55 B Ter Aar. 92 KB
• ACHTERGRONDINFORMATIE Reactie op technische vragen D66 over Oostkanaalweg 55 63 KB
• ACHTERGRONDINFORMATIE Reactie op aanvullende technische vraag D66 over Oostkanaalweg 55 Ter Aar 47 KB

B&W stelt de raad voor:
1. Een budget van € 500.000 beschikbaar te stellen als gemaximeerd werkbudget voor eventuele aanbetalingen en overige financiële verplichtingen jegens de netbeheerder in het kader van de landelijke werkwijze 'eerder aanvragen' transportcapaciteit netcongestie, uitsluitend voor projecten waarvoor op het moment van indiening nog geen projectontwikkelaar definitief is aangewezen en met inachtneming van artikel 12 van de Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouw- en maatschappelijke voorzieningenprojecten gemeente Nieuwkoop 2026.
2. De financiële gevolgen te verwerken in begrotingswijziging 2026-6 en de daadwerkelijk ten laste van de gemeente blijvende lasten, tot maximaal € 500.000, te dekken door een onttrekking aan de algemene reserve.
Samenvatting: Vanaf 1 oktober 2026 kan de gemeente binnen de landelijke werkwijze ‘eerder aanvragen’ prioriteringsverzoeken en transportverzoeken indienen voor woningbouw- en onderwijshuisvestingsprojecten in congestiegebieden. Aan deze verzoeken kunnen financiële verplichtingen jegens de netbeheerder zijn verbonden. Omdat deze verplichtingen alleen mogen worden aangegaan als vooraf financiële dekking bestaat, wordt de raad voorgesteld hiervoor een gemaximeerd budget van € 500.000 beschikbaar te stellen. Hiermee kan het college binnen de landelijke deadlines handelen, terwijl per project afzonderlijk wordt beoordeeld of aan de voorwaarden van de beleidsregels is voldaan

• Raadsvoorstel Autorisatie krediet 'eerder aanvragen' transportcapaciteit netcongestie 149 KB
• Raadsbesluit Autorisatie budget 'eerder aanvragen' transportcapaciteit netcongestie 136 KB
• Gepubliceerde Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit 12 MB
• Notitie Netcongestie en de landelijke werkwijze 'Eerder Aanvragen' transportcapaciteit 106 KB
• ACHTERGRONDINFORMATIE: Reactie op technische vraag SBN over netcongestie 74 KB

B&W stelt de raad voor:
1. Geen specifieke opmerkingen en suggesties voor het regionaal risicoprofiel 2027-2030 van de VRHM te maken en geen wensen te formuleren voor het regionaal beleidsplan.
2. In te stemmen met bijgevoegde concept-brief aan de veiligheidsregio Hollands Midden.

Samenvatting:
De VRHM moet op grond van de Wet op de Veiligheidsregio's éénmaal per vier jaar een regionaal risicoprofiel vaststellen. Dit risicoprofiel is de basis voor de taken die in het regionaal beleidsplan voor de nieuwe periode van vier jaar moeten worden opgenomen. De VRHM vraagt kennis te nemen van het concept regionaal risicoprofiel en aan de raad om aan te geven welke opmerkingen en suggesties zij voor het regionaal risico profiel hebben en welke wensen zij in het komende regionaalbeleidsplan opgenomen willen hebben. Dit voorstel geeft hier uitvoering aan.

• Raadsvoorstel Regionaal risicoprofiel 2027-2030 VRHM 139 KB
• Raadsbesluit Regionaal risicoprofiel 2027-2030 VRHM 102 KB
• VRHM Regionaal Risicoprofiel 2027-2030 (hoofddocument)__706549__ 5 MB
• VRHM Regionaal Risicoprofiel 2027-2030 (bijlagen)__706548__ 2 MB
• Brief GR Veiligheidsregio Hollands Midden 96 KB
• Uitgaande brief aan gemeenteraden 122 KB

De raad wordt voorgesteld het vergaderschema 2027, versie 2 juli 2026 van de gemeenteraad vast te stellen.
Samenvatting: Elk jaar wordt er een vergaderschema voor de raadsvergaderingen van het komende jaar vastgesteld, zodat voor inwoners, raadsleden en de gemeentelijke organisatie duidelijk is wanneer vergaderd wordt.

• Raadsvoorstel Vaststellen vergaderschema gemeenteraad 2027 171 KB
• Raadsbesluit Vaststellen Vergaderschema gemeenteraad 2027 89 KB
• Kalender 2027 voor raad - versie 2 juli 2026 119 KB

B&W stelt de raad voor:

1. Vaststellen van het Grondstoffenbeleid 2027-2031;
2. Opdracht geven aan het college om de Afvalstoffenverordening en het Uitvoeringsbesluit waar nodig in overeenstemming te brengen met het vastgestelde beleid.
   Samenvatting:
   Voor u ligt het Grondstoffenbeleid 2027-2031 van de gemeente Nieuwkoop. Met dit beleidsplan wordt invulling gegeven aan de gemeentelijke zorgplicht voor de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en wordt richting gegeven aan het grondstoffenbeleid voor de komende beleidsperiode.

Het voorgestelde beleid bouwt voort op de bestaande koers waarbij afvalpreventie, afvalscheiding, hergebruik van grondstoffen, circulariteit en beheersing van de afvalstoffenheffing centraal staan. De invoering van diftar en bronscheiding hebben de afgelopen jaren geleid tot een afname van de hoeveelheid restafval en een verbetering van de afvalscheiding.

De komende beleidsperiode staat daarom niet in het teken van een fundamentele koerswijziging, maar van het verder optimaliseren en toekomstbestendig maken van het huidige systeem, rekening houdend met landelijke ontwikkelingen zoals het Circulair Materialenplan (CMP), stijgende verwerkingskosten en toenemende aandacht voor circulariteit.

NB: Op 16 september 2026 heeft B&W een brief aangeleverd met een aangevulde nieuwe versie van het Grondstoffenbeleidsplan (paragraaf 1.4 is bijgevoegd). Deze nieuwe versie ligt ter besluitvorming voor.

• Raadsvoorstel Grondstoffenbeleidsplan 2027-2031 157 KB
• Raadsbesluit Grondstoffenbeleidsplan 2027-2031 90 KB
• Brief van B&W over het Grondstoffenbeleidsplan 2027-2031 n.a.v. behandeling in MR 10-9 (brief 2026-376) 544 KB
• Grondstoffenbeleidsplan 2027-2031 versie 16-9-2026 (bijlage bij brief 2026-376 en nu ter vaststelling) 5 MB
• ACHTERGRONDINFORMATIE OUDE VERSIE van Grondstoffenbeleid 2027-2031 die ter bespreking voorlag in OR 3-9 en MR 10-9 5 MB
• ACHTERGRONDINFORMATIE Reactie op technische vraag SGP-CU over Grondstoffenbeleid 62 KB
• ACHTERGRONDINFORMATIE Reactie op technische vragen VVD over Grondstoffenbeleid 52 KB
• ACHTERGRONDINFORMATIE Reactie op technische vraag D66 over Grondstoffenbeleid 54 KB
• Reactie n.a.v toezegging OR inzake Kringlooppunt milieustraat 56 KB

Mogelijk wil bestuurscommissie beroepsprocedure Schiphol een aanvullend beschouwend onderzoek laten uitvoeren voorafgaand aan de zittingsdag van het Hoger Beroep op 27 oktober 2026. Bij de besluitvormende raadsvergadering 24-9-26 is de wenselijkheid van het aanvullende onderzoek nog niet vastgesteld. Met dit raadsvoorstel heeft de bestuurscommissie wel de mogelijkheid om onderzoek te kunnen doen. Bij aanname wordt het budget van de raad voor raadsonderzoek beschikbaar gesteld voor de bestuurscommissie beroepsprocedure Schiphol (een commissie die namens de raad handelt).
Het idee voor dit raadsvoorstel is pas 21-9-26 over tafel gekomen en het is pas 24-9-26 als 'optioneel agendapunt' aan de agenda toegevoegd. Daarmee wijkt het af van de gebruikelijke procedure en is het wel expliciet nodig om bij de vaststelling van de agenda (agendapunt 2) te bepalen of het behandeld kan worden.

Op grond van artikel 30 van het reglement van orde kunnen raadsleden gebruik maken van het vragen-half-uur als zij dit 32 uur van te voren hebben aangekondigd.

Bij dit agendapunt kunnen portefeuillehouders mededelingen doen aan de raad.