Meningsvormende raad II

Spreekrecht inwoners en belanghebbenden:

• Inwoners en belanghebbenden kunnen gebruik maken van het spreekrecht over raadsvoorstellen die op de agenda staan, gedurende maximaal vijf minuten.
• Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie (0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl).
  Tip: Meest voor de hand liggende moment om in te spreken is bij de Oriënterende Raad die een week voor deze Meningsvormende Raad wordt gehouden. Dan heeft u waarschijnlijk de meeste invloed.

De Rekenkamer stelt de raad voor om:
1. Conform de aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek ‘Armoede in beeld’ het college de opdracht te geven om: 

• de beschikbare monitoringsinformatie over (de inspanningen van gemeente en samenwerkingspartners op het gebied van) armoede en ongelijkheid te bundelen en te evalueren om het inzicht in de effectiviteit te vergroten; 
•  de inspanningen en resultaten van de lokale preventieagenda inzichtelijk te maken voor de raad; 
•  nadere inspanningen te plegen om het potentiële bereik van de maatregelen tegen armoede en ongelijkheid te vergroten 
  2. Kennis te nemen van de aanbeveling om als raad in het nieuwe bestuursprogramma doelen en prioriteiten voor het tegengaan van armoede en ongelijkheid in de gemeente te formuleren en dit te betrekken bij de behandeling van de kadernota.
  Samenvatting:
  De onafhankelijke rekenkamer van de gemeente Nieuwkoop heeft onderzoek gedaan naar armoede en ongelijkheid in de gemeente. Het onderzoek gaat in op de doeltreffendheid en doelmatigheid van de inzet van de gemeente op dit thema. De rekenkamer stelt de raad voor om voor drie aanbevelingen aan het college de opdracht te geven deze uit te voeren. Voor één aanbeveling is de raad zelf aan zet om deze uit te voeren.

B&W stelt de raad voor geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting van de SO-Zorg 2027.

Samenvatting:
Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland (SO-Zorg) vraagt de raad een zienswijze kenbaar te maken over de conceptbegroting 2027. Het college kan zich vinden in de ingediende conceptbegroting en stelt voor daarom geen gebruik te maken van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen en het bestuur hierover via bijgaande brief van op hoogte te stellen.

In deze MR II worden de programma's Sociaal Domen en daarna Bestuur & Dienstverlening (inclusief paragrafen) besproken. In de MR I worden de andere programma's besproken.

Jaarstukken:
B&W voert de plannen van de gemeenteraad uit. Eens per jaar legt B&W verantwoording af aan de gemeenteraad in de jaarstukken.
Kadernota:
De Kadernota 2027 bevat de kaders voor de Programmabegroting 2027-2030. B&W geeft in de Kadernota een toelichting op actuele maatschappelijke en financiële ontwikkelingen. Naast de vooruitblik en een begrotingswijziging naar de periode 2027-2030 wordt in de Kadernota ook stilgestaan bij het jaar 2026. Voor dat jaar wordt ook een begrotingswijziging voorgesteld op basis van de meest recente inzichten en ontwikkelingen.

B&W stelt de raad voor om:

1. Het college het borgstellingsbesluit te laten nemen om borg te staan voor het aantrekken van vreemd vermogen door het Warmtebedrijf Langeraar B.V. voor het bedrag van € 3.000.000. 
2. Het college de opdracht te geven tot een extra kapitaalstorting door de gemeente van € 192.000, waarmee het eigen vermogen van het warmtebedrijf uitkomt op € 1.300.000

Samenvatting:
Op 7 november 2024 besloot de raad het warmtenet Langeraar aan te laten leggen. Onderdeel van de besluitvorming was de instemming met het voornemen garant te staan voor het aantrekken van vreemd vermogen door het warmtebedrijf (BV) van € 2.585.000. In die tussentijd zijn, door spanningen op de wereldmarkt, de investeringskosten voor de aanleg van het warmtenet gestegen. Daar tegenover staat dat de financiële risico's kleiner zijn geworden:
- RVO heeft aan het warmtebedrijf een subsidie van € 1,4 miljoen toegekend. Deze subsidie is hoger dan eerder begroot.
- WDA en gemeente hebben hun samenwerking geïntensiveerd. Dat heeft geleid tot het aansluiten van 20 nieuwbouwappartementen op het warmtenet en het tekenen van aansluit –en leveringsovereenkomsten. Vanuit de intentieovereenkomst werken WDA en gemeente gestaag door om de aansluiting van bestaande huurwoningen op het warmtenet te realiseren. Deze ontwikkeling beperkt het vollooprisico (het achterblijven van het aantal aansluitingen op het warmtenet) en genereert inkomsten voor het warmtebedrijf.
De planning is om medio 2027 te starten met de aanleg van het leidingnet naar de bestaande woningen. Het leidingnet wordt in één keer aangelegd. Om deze investering te dekken is een lening van de BNG Bank nodig. De BNG Bank stelt daarvoor de voorwaarde dat de gemeente borg staat voor het totale leenbedrag. Deze betreft 70% van de netto-investering (met indexatie) met aftrek van de WIS subsidie en geraamde inkomsten voor de komende acht jaar. Omdat de kosten voor de baten uitlopen, zal de investeringsdruk op de eerste jaren (aanleg leidingnet) komen te liggen. Anticiperend op mogelijk hogere kosten als gevolg van spanningen op de wereldmarkt vraagt het college de raad borg te staan voor het aantrekken van vreemd vermogen voor een bedrag van € 3 miljoen. Gelijklopend hieraan is een extra kapitaalstorting van circa € 2 ton nodig om het eigen vermogen van het warmtebedrijf op peil te houden. Volgend op het raadsbesluit zal het college aan de verplichtingen van de BNG Bank voldoen door te verklaren kennis te hebben genomen van het model van de akte van borgtocht en besluiten borg te staan voor de lening van BNG aan Warmtebedrijf Langeraar B.V.

AB- en/of DB-leden kunnen mededelingen doen over de diverse gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente deelneemt.

Raads- en collegeleden kunnen vooraf onderwerpen aanmelden om te bespreken waarbij de focus moet liggen op input leveren aan B&W.

a. Mededelingen
b. Stand van zaken 'bijzondere projecten' en 'begeleidingsgroepen'
c. Toezeggingen

Bij dit agendapunt kunnen vragen aan het college worden gesteld die niet vooraf aangekondigd zijn. Indien de vragen niet direct beantwoord worden dan worden ze binnen 30 dagen schriftelijk door het college beantwoord.