Meningsvormende raad II

Spreekrecht inwoners en belanghebbenden:

• Inwoners en belanghebbenden kunnen gebruik maken van het spreekrecht over raadsvoorstellen die op de agenda staan, gedurende maximaal vijf minuten.
• Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie (0172-521308 of [email protected]).
  Tip: Meest voor de hand liggende moment om in te spreken is bij de Oriënterende Raad die twee weken voor deze Meningsvormende Raad wordt gehouden. Dan heeft u waarschijnlijk de meeste invloed.

Tegelijk met deze Meningsvormende Raad II is er in de raadszaal een Meningsvormende Raad I. Daar worden van de begroting en de begrotingswijziging de programma's 'ruimtelijke ontwikkeling' en 'ruimtelijk beheer' behandeld.

B&W stelt de raad voor:
1. De programmabegroting 2027-2030 vast te stellen en daarmee:
a. De financiële begroting 2027, inclusief de mutaties in de reserves en de investeringen;
b. De begroting 2028-2030 in meerjarenperspectief.

Samenvatting:
Het college van Burgemeester en Wethouders presenteert de programmabegroting 2027-2030 en stelt aan de raad voor deze vast te stellen. Deze begroting is opgesteld op basis van de Kadernota 2027-2030.

Programma 1 Bestuur en Dienstverlening (voor stukken zie agendapunt 3)

CDA heeft vooraf het volgende discussieonderwerp aangeleverd:
- Begroting 2027-2030

Programma 2 Sociaal Domein (voor stukken zie agendapunt 3)

CDA heeft vooraf het volgende discussieonderwerp aangeleverd:
- StiBuNi

SBN heeft vooraf het volgende discussieonderwerp aangeleverd:
- Muziekonderwijs
D66heeft vooraf het volgende discussieonderwerp aangeleverd:
- Muziekschool

Natuurlijk Nieuwkoop heeft tijdens OR aangekondigd discussiepunten te hebben, deze nog niet ontvangen

B&W stelt de raad voor:
1. Het Regionaal Beleidskader Maatschappelijke zorg Holland Rijnland 2026-2032 vast te stellen conform de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bijlage en daarmee in te stemmen met de visie en met daarbij volgende uitgangspunten en ambities:
i. Ondersteuning voor de doelgroep Maatschappelijk Zorg is een breed gedragen lokale verantwoordelijkheid die inwoners voelen en merken;
ii. Beleidsvorming doen we samen met ervaringsdeskundige inwoners;
iii. Ondersteuning wordt dichtbij, lokaal passend en goed op elkaar afgestemd;
iv. We blijven extra inzetten op preventie en vroegsignalering;
v. We gaan de doorontwikkeling naar Wonen Eerst uitvoeren;
vi. We werken in onze gemeente aan samenwerking tussen domeinen;
vii. We werken aan een sluitend netwerk voor de inwoners;
viii. De doeluitkering Maatschappelijke zorg van het rijk voor de Maatschappelijke Opvang en Wonen met Ondersteuning vormen het financiële kader voor Holland Rijnland.
2. De reactienota inspraak Regionaal Beleidskader Maatschappelijke Zorg Holland Rijnland 2026-2032 vast te stellen.
Samenvatting:
Maatschappelijke Zorg (Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen, afkorting MZ) en de toegang daarvan organiseren we in Holland Rijnland zoveel mogelijk lokaal dicht bij de leefomgeving van de inwoners. Sinds 1 januari 2023 is Maatschappelijke Zorg doorgedecentraliseerd, dit betekent dat de maatschappelijke zorg de gezamenlijke verantwoordelijkheid is van de dertien individuele gemeenten van Holland Rijnland. In het Regionaal Beleidskader Maatschappelijke Zorg Holland Rijnland 2026-2032 (bijlage 1, visualisatie in bijlage 2) worden met de visie en de ambities het richtinggevend kader voor de regio vastgelegd voor de komende jaren. Hiermee is er opvolging voor het regionaal beleidskader MZ 2017-2025. Dit Regionaal Beleidskader is als concept beleidskader op 12 november 2025 door de commissie Maatschappij Holland Rijnland vrijgegeven voor besluitvorming in alle gemeenten. De Adviesraden Sociaal Domein hebben de colleges advies gegeven over het Regionaal Beleidskader (bijlage 3). De (gebundelde) Nota van Beantwoording (bijlage 4) is in alle colleges in het voorjaar van 2026 vastgesteld (in gemeente Nieuwkoop op 14 april). Het algemene beeld dat we destilleren uit de adviezen is positief en ondersteunend aan het Regionaal Beleidskader. De centrale regiovisie, de missie en de centrale ambities worden positief gewaardeerd en herkend. Het concept Regionaal Beleidskader is in de 13 colleges in Holland Rijnland voorlopig vastgesteld (in gemeente Nieuwkoop op 14 april). Vervolgens heeft de gemeente Leiden voor de regio het concept Regionaal Beleidskader ter inzage gelegd van 10 juli tot en met 4 september 2026. Er is één inspraakreactie ontvangen en deze is verwerkt in de Reactienota, bijlage 5. Voorafgaand aan dit raadsvoorstel heeft het college de raad een brief gestuurd als uitnodiging tot het indienen van schriftelijke input over het beleidskader. Daar is gelegenheid voor geweest tot 15 september. Hier is geen gebruik van gemaakt. Het voorstel aan de raad is om het Regionaal Beleidskader Maatschappelijke zorg Holland Rijnland 2026-2032 vast te stellen en daarmee in te stemmen met de visie en met de daarbij horende uitgangspunten en ambities.

De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten:
1. toestemming aan het college van burgemeester en wethouders te geven voor het vaststellen van de als bijlage 1 bijgevoegde 14de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland; en het college van burgemeester en wethouders te verzoeken dit besluit vast te stellen, conform bijlage 1 en kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland.

Samenvatting:
De Omgevingsdienst West-Holland heeft verzocht de 14e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling vast te stellen. De wijziging betreft een aanpassing van de stemverhouding binnen het algemeen bestuur. Voordat het college de wijziging kan vaststellen, is toestemming van de gemeenteraad vereist.

AB- en/of DB-leden kunnen mededelingen doen over de diverse gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente deelneemt.

Raads- en collegeleden kunnen vooraf onderwerpen aanmelden om te bespreken waarbij de focus moet liggen op input leveren aan B&W.

a. Mededelingen
b. Stand van zaken 'bijzondere projecten' en 'begeleidingsgroepen'
c. Toezeggingen

Bij dit agendapunt kunnen vragen aan het college worden gesteld die niet vooraf aangekondigd zijn. Indien de vragen niet direct beantwoord worden dan worden ze binnen 30 dagen schriftelijk door het college beantwoord.