Oriënterende raad

Insprekers moeten zich uiterlijk 8 uur van te voren - het liefst eerder - aanmelden via griffier@nieuwkoop.nl. Inspreken kan gedurende maximaal vijf minuten over elk onderwerp, ongeacht of het wel of niet op de agenda van deze Oriënterende Raad staat. Bij meer dan zes insprekers wordt de spreektijd ingekort. Het wordt aanbevolen om vooraf via de griffie de spreektekst aan te leveren en te bedenken wat de belangrijkste boodschap aan de raad is voor als de voorzitter verzoekt af te ronden. De vergadering wordt live uitgezonden en is later ook terug te zien. Insprekers komen dus in beeld. Terugkijken kan via www.raadnieuwkoop.nl.

De raadvoorstellen waarvoor zich insprekers hebben aangemeld worden als eerste behandeld.

Na het gesprek met de inspreker, schuiven de portefeuillehouder (burgemeester en/of wethouder) en eventueel uitgenodigde stakeholders aan. Aan stakeholders stelt de raad vragen om inzichtelijk te krijgen hoe zij (vanuit hun expertise) tegen het raadsvoorstel aankijken. Aan de portefeuillehouder stelt de raad 'politieke' vragen. Politieke vragen zijn vragen om helder te krijgen waarom bepaalde (politieke) keuzes zijn gemaakt en die als doel hebben uiteindelijk een standpunt te vormen omtrent het voorstel. Technische vragen - dat wil zeggen vragen naar feiten of verduidelijkingsvragen - worden niet beantwoord tijdens de Oriënterende Raad, maar worden altijd schriftelijk afgedaan.

Iedere fractie kan maximaal twee vragen stellen. Fracties worden verzocht zich te beperken met vervolgvragen. Als iedere fractie geweest is, kan bezien worden of er nog technische vragen zijn.

De definitieve verdeling van bespreek en niet-bespreekstukken wordt bepaald door agendacommissie op .........

Over deze raadsvoorstellen vergadert de raad in deze Oriënterende Raad niet. Ze komen wel volgende week aan bod in de Meningsvormende Raad en in de Besluitvormende Raadsvergadering (over drie weken). Als inwoner of anderszins belanghebbende kunt u echter gewoon over deze raadsvoorstellen inspreken tijdens deze OR.

B&W stelt de raad voor:
1. De nota van zienswijzen bij het bestemmingsplan ‘Nieuwveenseweg 25, Nieuwkoop’ vast te stellen;
2. Het bestemmingsplan ‘Nieuwveenseweg 25, Nieuwkoop’ (NL.IMRO.0569.bpNKPNieuwveensw25-va01) gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp, overeenkomstig:
- voorgestelde aanpassingen zoals opgenomen in de bijgaande Nota van zienswijzen en vooroverleg;
- voorgestelde ambtshalve aanpassingen zoals opgenomen in het bijgaand Overzicht van ambtshalve aanpassingen.
3. Het college te machtigen voor afhandeling van de planologische procedure na vaststelling
Samenvatting:
Onder de Wro is een procedure gestart voor realisatie van 11 woningen aan de Nieuwveenseweg 25 in Nieuwkoop. Omdat het ontwerpbestemmingsplan vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet ter inzage is gelegd, kan de procedure onder de Wro worden afgerond. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan voor de locatie Nieuwveenseweg 25 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp.

B&W stelt de raad voor:
1. Een budget van € 500.000 beschikbaar te stellen als gemaximeerd werkbudget voor eventuele aanbetalingen en overige financiële verplichtingen jegens de netbeheerder in het kader van de landelijke werkwijze 'eerder aanvragen' transportcapaciteit netcongestie, uitsluitend voor projecten waarvoor op het moment van indiening nog geen projectontwikkelaar definitief is aangewezen en met inachtneming van artikel 12 van de Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouw- en maatschappelijke voorzieningenprojecten gemeente Nieuwkoop 2026.
2. De financiële gevolgen te verwerken in begrotingswijziging 2026-6 en de daadwerkelijk ten laste van de gemeente blijvende lasten, tot maximaal € 500.000, te dekken door een onttrekking aan de algemene reserve.
Samenvatting: Vanaf 1 oktober 2026 kan de gemeente binnen de landelijke werkwijze ‘eerder aanvragen’ prioriteringsverzoeken en transportverzoeken indienen voor woningbouw- en onderwijshuisvestingsprojecten in congestiegebieden. Aan deze verzoeken kunnen financiële verplichtingen jegens de netbeheerder zijn verbonden. Omdat deze verplichtingen alleen mogen worden aangegaan als vooraf financiële dekking bestaat, wordt de raad voorgesteld hiervoor een gemaximeerd budget van € 500.000 beschikbaar te stellen. Hiermee kan het college binnen de landelijke deadlines handelen, terwijl per project afzonderlijk wordt beoordeeld of aan de voorwaarden van de beleidsregels is voldaan

Stukken volgen later

De raad wordt voorgesteld het vergaderschema 2027, versie 2 juli 2026 van de gemeenteraad vast te stellen.
Samenvatting: Elk jaar wordt er een vergaderschema voor de raadsvergaderingen van het komende jaar vastgesteld, zodat voor inwoners, raadsleden en de gemeentelijke organisatie duidelijk is wanneer vergaderd wordt.

De definitieve verdeling van bespreek en niet-bespreekstukken wordt bepaald door agendacommissie op .........

B&W stelt de raad voor:
1. Vaststellen van het Plan van Aanpak Planontwikkeling Hazeweg 3 zoals opgenomen in dit raadsvoorstel 707581
2. Een voorbereidingskrediet van € 100.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het plan van aanpak. Het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet via een administratieve begrotingswijziging te verwerken.
**Samenvatting:**De raad heeft op 9 juli 2026 de motie "Tijdige planontwikkeling Hazeweg 3 Nieuwveen" aangenomen, waarin het college wordt verzocht tijdig te starten met de planvorming voor de invulling van Hazeweg 3 na de verwachte eigendomsoverdracht per 1 augustus 2028. Dit voorstel legt de raad het Plan van Aanpak Planontwikkeling Hazeweg 3 voor en vraagt een voorbereidingskrediet van € 100.000 beschikbaar te stellen om dit plan van aanpak uit te voeren.

B&W stelt de raad voor:
1. In te stemmen met de planwijzigingsnota project IKC Het Veen en de daarin voorgestelde aanpassingen met betrekking tot de omgevingsplanwijziging;
2. De omgevingsplanwijziging Project IKC Het Veen (/akn/nl/act/gm0569/2020/omgevingsplan/nld@2026-05-06;08022765) met in acht name van besluitpunt 1 gewijzigd vast te stellen;
3. Dat de delen van (het) bestemmingsplan(nen) aangegeven in dit besluit, behorende bij de pons met identificatie nl.imow-gm0569.gebiedengroep.3564e8bd948b4860a54f9dc5405d8a43 komen te vervallen;
4. Het college van burgemeester en wethouders te machtigen voor afhandeling van de procedure voor de omgevingsplanwijziging na vaststelling.

Samenvatting:
Om de bouw van IKC het Veen mogelijk te maken is het noodzakelijk dat het omgevingsplan hiervoor gewijzigd wordt. Het ontwerp van de omgevingsplanwijziging project IKC Het Veen heeft ter inzage gelegen, zodat het nu aan de raad is om een besluit te nemen over de vaststelling.

Er zijn tegen het plan geen zienswijzen ingediend. De ingediende reacties van overlegpartners zijn geen aanleiding om wijzigingen in het plan aan te brengen. Ambtshalve worden een aantal wijzingen voorgesteld voor technische aanpassingen en verbetering van het plan. Al deze onderdelen zijn opgenomen in de planwijzigingsnota die bij deze procedure hoort.

Voorgesteld wordt om de omgevingsplanwijziging gewijzigd vast te stellen, met in acht name van de planwijzigingsnota.

B&W stelt de raad voor:
1. Het investeringskrediet van IKC de Poel in Langeraar af te sluiten met een positief resultaat van € 700.000
2. Voor de bouw van IKC de Sluis in Woerdense Verlaat het investeringskrediet op te hogen met € 200.000
3. Voor de bouw van IKC Het Veen in Nieuwveen het investeringskrediet op te hogen met € 1. 500.000
4. Bij de begroting 2027 in het meerjarenperspectief
- de kapitaallasten voor IKC De Poel met ingang van 2027 te verlagen met € 32.550.
- de kapitaallasten voor IKC De Sluis met ingang van 2027 te verhogen met € 9.300
- de kapitaalslasten voor IKC Het Veen met ingang van 2029 te verhogen met € 69.750

Samenvatting:
IKC De Sluis (Woerdense Verlaat) is momenteel in aanbouw. Voor de aanleg van de buitenruimte blijkt het beschikbare krediet onvoldoende. Op basis van de aanbestedingsresultaten is een aanvullend krediet van € 200.000 nodig om de werkzaamheden volledig uit te kunnen voeren. Ook voor de ontwikkeling van IKC Het Veen (Nieuwveen) is het huidige krediet niet langer toereikend. Dit wordt veroorzaakt door onder meer de sterk gestegen bouwkosten, de grotere omvang van het gebouw, het verleggen van nutsleidingen, de uitbreiding van de buitenruimte en hogere civieltechnische kosten. Daarom wordt voorgesteld het krediet met € 1.500.000 te verhogen. IKC De Poel (Langeraar) is inmiddels in gebruik genomen en alle resterende werkzaamheden zijn afgerond. Het project kan worden afgesloten met een positief resultaat van € 700.000. Voorgesteld wordt de hierdoor vrijvallende kapitaallasten in te zetten ter dekking van de extra kapitaallasten die voortvloeien uit de kredietverhogingen voor IKC Het Veen en IKC Woerdense Verlaat. Na verrekening resteert vanaf 2029 een structurele toename van de kapitaallasten van € 46.500****per jaar. Deze lasten worden verwerkt in de begroting 2027-2030.

B&W stelt de raad voor:

1. Vaststellen van het Grondstoffenbeleid 2027-2031;
2. Opdracht geven aan het college om de Afvalstoffenverordening en het Uitvoeringsbesluit waar nodig in overeenstemming te brengen met het vastgestelde beleid.
   Samenvatting:
   Voor u ligt het Grondstoffenbeleid 2027-2031 van de gemeente Nieuwkoop. Met dit beleidsplan wordt invulling gegeven aan de gemeentelijke zorgplicht voor de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en wordt richting gegeven aan het grondstoffenbeleid voor de komende beleidsperiode.

Het voorgestelde beleid bouwt voort op de bestaande koers waarbij afvalpreventie, afvalscheiding, hergebruik van grondstoffen, circulariteit en beheersing van de afvalstoffenheffing centraal staan. De invoering van diftar en bronscheiding hebben de afgelopen jaren geleid tot een afname van de hoeveelheid restafval en een verbetering van de afvalscheiding.

De komende beleidsperiode staat daarom niet in het teken van een fundamentele koerswijziging, maar van het verder optimaliseren en toekomstbestendig maken van het huidige systeem, rekening houdend met landelijke ontwikkelingen zoals het Circulair Materialenplan (CMP), stijgende verwerkingskosten en toenemende aandacht voor circulariteit.

Verzoek aan raadsleden om uiterlijk woensdag 9:00 uur vóór deze bijeenkomst de onderwerpen voor de rondvraag aan te leveren bij de griffie; die worden dan onder dit agendapunt opgenomen.

Als onderwerpen niet aan bod zijn gekomen schuiven ze door naar de volgende Oriënterende Raad of rechtstreeks naar de Meningsvormende Raad.