Meningsvormende raad I

Spreekrecht inwoners en belanghebbenden:

• Inwoners en belanghebbenden kunnen gebruik maken van het spreekrecht over raadsvoorstellen die op de agenda staan, gedurende maximaal vijf minuten.
• Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie (0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl).

Tip: Meest voor de hand liggende moment om in te spreken is bij de oriënterende raad die een week voor deze meningsvormende raad wordt gehouden. Dan heeft u de meeste invloed.

In (bijgevoegde) brief 042 heeft het college van B&W aangekondigd graag met de raad in gesprek te gaan over de toekomst en verduurzaming van sporthal De Vlijt. Hiervoor heeft B&W op 2 april bij de griffie een zogeheten dilemmanota aangeleverd. Nadrukkelijk wil het college de huidige bezetting, kosten en het toekomstperspectief van een grote sporthal op deze locatie bij de discussie betrekken. Maar ook de functie die de sporthal heeft als voorziening voor het dorp.

B&W stelt de raad voor op grond van artikel 9.5 lid 1 van de Omgevingswet over te gaan tot het intrekken van het voorkeursrecht, gevestigd bij besluit van 6 juni 2024 op grond van artikel 9.1, lid 1, onder b, van de Omgevingswet, zoals vermeld in de brief intrekken en de daarbij behorende grondtekening, nummer 2025022601, en perceellijst.
Samenvatting: Onderdeel van het projectgebied Dorpshart Ter Aar is het gebouw langs de Essenlaan met een combinatie van winkels op de begane grond en daarboven woningen (respectievelijk Essenlaan 12 t/m 18 en Essenlaan 8a t/m 18a). In het masterplan Dorpshart Ter Aar is beschreven dat dit gebouw mogelijk gesloopt zal worden ten behoeve van de totale herontwikkeling. Om deze reden is vorig jaar juni besloten om een voorkeursrecht te vestigen op dit gebouw. Het voorkeursrecht zorgt ervoor dat de gemeente een voorkeurspositie heeft op het moment dat de eigenaren hun woning en/of winkelpand gaan verkopen. Vanwege het niet ontvangen van subsidie vanuit de Impulsaanpak Winkelgebieden is er geen financiële dekking om het gebouw te verwerven en te slopen. Daarom is het voorstel om de vestiging van het voorkeursrecht in te trekken.

B&W stelt de raad voor: 
1. De ‘2e verordening tot wijziging van de Subsidieverordening Energiebesparingsfonds gemeente Nieuwkoop’ vast te stellen, conform bijgevoegde en als zodanig gewaarmerkte bijlage. Hierin zijn de volgende wijzigingen opgenomen:
a. De ingangsdatum opnemen als weigeringsgrond voor subsidieaanvragen die betrekking hebben op maatregelen uitgevoerd vóór 13 oktober 2023.
b. De mogelijkheid toevoegen om subsidie aan te vragen na uitvoering van de isolerende maatregelen, mits de offerte is opgesteld op/na 13 oktober 2023.
c. Isolerende maatregelen bij woninguitbreidingen (zoals dakkapellen, uitbouwen of opbouwen) in aanmerking laten komen voor subsidie, mits deze voldoen aan de isolatiewaarden uit bijlagen 1 en 2.
d. Een ondergrens van €50,- vaststellen voor terugvorderingen.
Samenvatting: Sinds de vaststelling van de 1e Wijzigingsverordening van het Energiebesparingsfonds (EBF) op 17 oktober 2024 is het aantal subsidieaanvragen voor isolerende maatregelen sterk toegenomen. Door de verruiming van de regeling kwamen meer huishoudens in aanmerking voor een hoger subsidiepercentage, wat heeft geleid tot een flinke stijging van het aantal aanvragen. Tijdens de beoordeling van deze aanvragen kwamen er meerdere verbeterpunten naar voren die het aanvraag- en behandelingsproces aanzienlijk kunnen optimaliseren. Op basis van de ervaringen van de afgelopen maanden is dit dan ook een geschikt moment om deze verbeteringen op te nemen in een tweede wijziging van de subsidieverordening. Omdat de subsidie (deels) uit Rijksmiddelen wordt gefinancierd, is de gemeente verplicht om niet-benutte middelen terug te vorderen. De voorgestelde wijzigingen zorgen ervoor dat deze financiële middelen efficiënter beschikbaar worden gesteld en dat inwoners beter ondersteund worden door een verbeterd aanvraag- en afhandelingsproces. Dit draagt uiteindelijk bij aan een versnelde verduurzaming van woningen in Gemeente Nieuwkoop.

Conform de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport Vitale dorpskernen het college opdracht te geven om:
1. in de P&C-documenten een paragraaf op te nemen waarin de beleidsdoelen en activiteiten per dorp in samenhang worden bezien;
2. bij de actualisatie van de beleidskaders oog te hebben voor de samenhang vanuit de ambities voor vitale dorpskernen;
3. inwoners en dorpsvertegenwoordigingen te betrekken bij doelen, inspanningen en resultaten op gebied van vitale dorpen.
Samenvatting: Elke gemeente heeft een rekenkamer. Een rekenkamer doet onderzoek naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het gemeentebestuur. Zij kan, wanneer de gemeenteraad daarom vraagt of op eigen initiatief, onderzoek doen naar allerlei uiteenlopende onderwerpen. Omdat ze onafhankelijk opereert, mag ze zelf bepalen welk onderwerp zij wil onderzoeken en hoe ze dat wil doen. Onderzoek door de Rekenkamer kan de inzichten van de raad vergroten, en de raad kan dit gebruiken om haar controlerende en kaderstellende taak beter in te vullen. Aanbevelingen van de Rekenkamer zorgen ervoor dat het beleid en uitvoering naar een hoger niveau wordt gebracht.  De onafhankelijke rekenkamer van de gemeenteraad van Nieuwkoop heeft onderzoek gedaan naar het thema vitale dorpskernen. Het onderzoek maakt inzichtelijk in hoeverre het gevoerde beleid van de gemeente Nieuwkoop op het gebied van vitale dorpskernen aansluit op de behoefte, verwachting en ervaring van inwoners.  De raad wordt voorgesteld de aanbevelingen van dit rekenkamerrapport vast te stellen en daarmee opdrachten te geven aan het college.

B&W stelt de raad voor:
De nota Reserves en voorzieningen 2025, conform de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bijlage, vast te stellen en daarmee te besluiten tot: 
a. het vormen van een nieuwe reserve Overhevelingen; 
b. het vormen van een nieuwe reserve Structureel Dekkingsmiddel; 
c. het opheffen van de reserves genoemd in bijlage 1 op te heffen reserves; 
d. het in stand houden van de reserves in bijlage 2 reserves te handhaven; en 
e. het geven van een opdracht aan het college nader onderzoek te doen naar die reserves waarvan in bijlage 2 wordt vermeld dat nog nader onderzoek nodig is.
Samenvatting: De bestaande nota reserves en voorzieningen stamt uit 2017 en is aan herziening toe. In de financiële verordening 2023 is voorgeschreven dat eens in de vier jaar een nota reserves en voorzieningen aan de raad wordt aangeboden.

AB- en/of DB-leden kunnen mededelingen doen over de diverse gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente deelneemt.

Raads- en collegeleden kunnen vooraf onderwerpen aanmelden om te bespreken waarbij de focus moet liggen op input leveren aan B&W.

a. Mededelingen
b. Stand van zaken 'bijzondere projecten' en 'begeleidingsgroepen'
c. Toezeggingen

Op grond van artikel 71 van het reglement van orde kunnen vragen aan het college gesteld worden die niet vooraf aangekondigd zijn. Indien de vragen niet direct beantwoord worden dan worden ze binnen 30 dagen schriftelijk door het college beantwoord.

De actielijst van de meningsvormende raad I van 20 maart 2025.