Meningsvormende raad I

Spreekrecht inwoners en belanghebbenden:

• Op grond van art. 67 van het reglement van orde kunnen inwoners en belanghebbenden gebruik maken van het spreekrecht, gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur). Inspraak is niet geagendeerd als apart agendapunt, per agendapunt wordt de mogelijkheid geboden.
• Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie (0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl).

B&W stelt de raad o.a. voor (1) in te stemmen met de Nota van beantwoording van zienswijzen en wijzigingen en (2) het bestemmingsplan ‘Voorwegzone Noorden’ gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de voorgestelde aanpassingen naar aanleiding van de zienswijze van Vink + Veenman Projecten BV en Vink en Veenman Exploitatiemaatschappij B.V. en met inachtneming van de ambtshalve aanpassing, alles als verwoord in de Nota van beantwoording van zienswijzen en wijzigingen.

Samenvatting: Het bestemmingsplan Voorwegzone Noorden is gereed voor vaststelling. Er worden enkele aanpassingen voorgesteld ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen. Voorgesteld wordt om naar aanleiding van een ingediende zienswijze de bevoegdheid op grond waarvan de bedrijfsbestemming voor het perceel Voorweg 47 door het college kan worden gewijzigd in een woonbestemming in zoverre te verruimen dat - behalve vrijstaande woningen en twee aan-een-gebouwde woningen - (onder voorwaarden) ook appartementen kunnen worden gerealiseerd. Voorts wordt een aanpassing van de regels en de toelichting voorgesteld (zie bijlage 1 Nota van beantwoording van zienswijzen en wijzigingen). De aanpassingen worden na de vaststelling van het bestemmingsplan door de raad verwerkt op de verbeelding en in de regels en toelichting en gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl

B&W stelt de raad o.a. voor (1) in te stemmen met de Nota van beantwoording van zienswijze en wijzigingen (2) het bestemmingsplan ‘Damstaete’ gewijzigd vast te stellen, met inachtneming van de voorgestelde ambtshalve aanpassingen en aanpassingen naar aanleiding van de zienswijze, alles als verwoord in de Nota van beantwoording van zienswijze en wijzigingen;

Samenvatting: Het bestemmingsplan ‘Damstaete” is gereed voor vaststelling. Er worden aanpassingen voorgesteld ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen. Voorgesteld wordt om naar aanleiding van de zienswijze afkomstig van het naastgelegen bedrijf (manege/paardenhouderij/melkrundveehouderij) de verbeelding zodanig aan te passen dat de bestemming ‘Wonen’ buiten de geurcirkel van het bedrijf komt te liggen. Hierdoor verschuiven de woonblokken met de tussenliggende rijbaan circa 2 meter in de richting van de W. Ontzigtstraat. Daarnaast wordt voor wat betreft de bestemming ‘Groen’ in de verbeelding en in de regels een functieaanduiding ‘specifieke vorm van groen - geluidwerende voorzieningen” opgenomen nabij het bedrijf van de indieners van de zienswijze, zodat planologisch geborgd is dat de ontwikkeling van ‘Damstaete’ qua geluid geen belemmering zal vormen voor het bedrijf. Tevens is de toelichting op onderdelen geactualiseerd. De wijzigingen betreffen verder een aantal ambtshalve wijzigingen van de regels. Voor een overzicht van de wijzigingen wordt verwezen naar hoofdstuk 3 in de bijgevoegde Nota van beantwoording van zienswijze en wijzigingen. De aanpassingen worden na de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Damstaete’ verwerkt en gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl

B&W stelt de raad o.a. voor (1) de grondexploitatie GZ101 Damstaete, te Langeraar per 1 april 2018 te openen en (2) het tekort van de grondexploitatie te dekken uit de voorziening Nadelige Saldi Grondexploitaties en deze aan te vullen met een bedrag van € 480.000,- ten laste van de voorziening Permanente Sociale Woningen.

Samenvatting: Nu het bestemmingsplan ter vaststelling wordt aangeboden aan de gemeenteraad is het conform de Nota Grondbeleid Nieuwkoop 2017-2020 noodzakelijk om een grondexploitatie te openen voor het realiseren van de woningbouw ter plaatse van Damstaete te Langeraar. In de grondexploitatie worden vervolgens de kosten en opbrengsten verantwoord. De betreffende locatie zal als grondexploitatie GZ101 Damstaete worden aangeduid. De grondexploitatie betreft de realisatie van 20 sociale huurwoningen inclusief bijkomende civiele en infrastructurele werken.

B&W stelt de raad voor:

1. De beleidsnotitie kleinschalige particuliere bouwinitiatieven vast te stellen en daarmee te bepalen dat bij beoordeling van bouwinitiatieven de volgende criteria worden toegepast:

1.1. Een kleinschalig bouwinitiatief sluit aan op de opgaven uit de lokale Woonvisie en/of de prioriteiten van de regionale woonagenda.
1.2. Uitgangspunt en voorwaarde voor medewerking is dat een kleinschalig particulier bouwinitiatief gasloos wordt gerealiseerd.
1.3. Kleinschalige bouwinitiatieven vinden plaats in of aan een bestaande kern zonder onderscheid te maken tussen A-, B- of C-kern of als alternatief binnen een bestaand lint. Bij bouwen in het lint dient extra aandacht gegeven te worden aan de afwegingen op het gebied van kwaliteit van de locatie en effecten op de omgeving.
1.4. Sanering van een hinderlijk / ongewenst bedrijf is een pluspunt bij de ontwikkeling van een kleinschalig bouwinitiatief, onder voorwaarde dat er geen sprake is van hinder als gevolg van overtredingen. Voor het bepalen van de mate waarin rekening wordt gehouden met de saneringskosten wordt maatwerk toegepast.
1.5. Kleinschalige bouwinitiatieven worden bij bouwen in het tweede lint beoordeeld volgens de ‘nee, tenzij’ benadering. In of in de directe nabijheid van bestaande tweede linten kan verdere verdichting en uitbouw van het lint aan de orde zijn, voor nieuwe situaties is dat niet het geval.
1.6. Geen medewerking verlenen aan bouwlocaties die gelegen zijn in LIB4 gebied.
1.7. Geen medewerking verlenen aan bouwlocaties die gelegen zijn binnen de grootste richtafstand van een bedrijf volgens de bepalingen uit Bedrijven en milieuzonering.
1.8. Bedrijfsverplaatsingen vallen niet onder de reikwijdte van het beleid voor particuliere bouwinitiatieven.
1.9. Kosten voor aanpassingen in de openbare ruimte als gevolg van een kleinschalig bouwinitiatief zijn voor rekening van de ontwikkelende partij.
1.10 Het maximaal aantal woningen per initiatief bedraagt tien, waarbij vervanging van bestaande woningen buiten beschouwing wordt gelaten.
2. Te bepalen dat voor het verkrijgen van een bouwrecht een tegenprestatie verlangd wordt en daartoe de “Verordening tegenprestatie kleinschalige particuliere bouwinitiatieven” vast te stellen.
3. Te bepalen dat in de periode 2018 – 2019 (tot de eerstvolgende herziening van de provinciale woningbehoefteraming) maximaal 50 woningen mogen worden toegevoegd onder het beleid voor kleinschalige bouwinitiatieven.
4. Te bepalen dat de vergoedingen in het kader van de tegenprestatie gestort worden in het Woonfonds.
5. Het beleid kleinschalige particuliere bouwinitiatieven in 2019 te evalueren.

Onder voorbehoud van het op tijd aanleveren van stukken door het college van B&W. Op 6 februari is per ongeluk de verkeerde versie aangeleverd. De juiste aangepaste versie is op 8 februari aangeleverd.

AB- en/of DB-leden kunnen mededelingen doen over de diverse gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente deelneemt.

a. Mededelingen
b. Stand van zaken 'bijzondere projecten' en 'begeleidingsgroepen'
c. Toezeggingen

Op grond van artikel 71 van het reglement van orde kunnen vragen aan het college gesteld worden die niet vooraf aangekondigd zijn. Indien de vragen niet direct beantwoord worden dan worden ze binnen 30 dagen schriftelijk door het college beantwoord.

D66 heeft mondelinge vragen aangekondigd over detailhandel in Ter Aar.

De actielijst van de meningsvormende raad I van 18 januari 2018

Hieronder de concept actielijst van de vergadering. Deze wordt ter vaststelling geagendeerd in de volgende meningsvormende raad.