Meningsvormende raad I

Spreekrecht inwoners en belanghebbenden:

• Inwoners en belanghebbenden kunnen gebruik maken van het spreekrecht over raadsvoorstellen die op de agenda staan, gedurende maximaal vijf minuten.
• Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie (0172-521308 of [email protected]).
  Tip: Meest voor de hand liggende moment om in te spreken is bij de Oriënterende Raad die een week voor deze Meningsvormende Raad wordt gehouden. Dan heeft u de meeste invloed.

B&W stelt de raad voor om:
1. In te stemmen met de Nota van zienswijzen, overlegreacties en ambtshalve aanpassingen bij de geactualiseerde Omgevingsvisie Nieuwkoop;
2. De geactualiseerde Omgevingsvisie Nieuwkoop gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp, overeenkomstig de voorgestelde:
a. aanpassingen naar aanleiding van de ingekomen zienswijzen,
b. aanpassingen naar aanleiding van de ingekomen overlegreacties,
c. ambtshalve aanpassingen,
zoals opgenomen in de Nota van zienswijzen, overlegreacties en ambtshalve aanpassingen.

Samenvatting: De Omgevingsvisie Nieuwkoop is oorspronkelijk vastgesteld in 2021, met de intentie om deze periodiek te actualiseren. Aan de nu voorliggende actualisering 2026 ligt een uitgebreide voorbereiding incl. participatie ten grondslag. Op het formele ontwerp zijn zienwijzen en andere externe reacties ontvangen, die aanleiding geven tot aanpassingen ten opzichte van het ontwerp. Daarnaast is sprake van aanpassingen die ambtshalve worden voorgesteld. Geadviseerd wordt om hiermee in te stemmen. Dit raadsvoorstel voorziet daarmee in het gewijzigd vaststellen van de actualiseerde Omgevingsvisie Nieuwkoop.

B&W stelt de raad voor om:
1. Vaststellen van het beheerplan recreatieve voorzieningen & vaarwegen 2027-2031, de bij dit besluit gevoegde en als zodanig gewaarmerkte bijlage; 
2. Vaststellen van de begrotingswijziging met nummer 2703;

Samenvatting: Gemeente Nieuwkoop is een prachtige gemeente. In het groene landschap in het Groene Hart is het goed wonen en recreëren. De aantrekkingskracht is dat Nieuwkoop toch een beetje Holland in het klein is. Uitgestrekte polders met molens en knotwilgen, plassen met een kerktoren aan de horizon, kilometers fiets-, vaar- en wandelroutes, lekkere streekproducten, eeuwenoude ambachten, het is allemaal te vinden in de gemeente Nieuwkoop. Nieuwkoop heeft echt wat te bieden. Daarom is Nieuwkoop in trek bij dagjesmensen en toeristen. Een goed netwerk van recreatieve routes (wandel-, fiets- en vaarroutes) en goed onderhouden recreatieve voorzieningen (aanlegplaatsen, steigers, zwemlocatie, etc.) en vaarwegen draagt eraan bij dat mensen van buitenaf graag Nieuwkoop bezoeken. Uiteraard zijn de recreatieve voorzieningen en vaarwegen ook van belang voor de eigen inwoners. Het vorige beheerplan is vastgesteld op 15-12-2022 met de looptijd van 2022-2026. Dit beheerplan heeft een looptijd van 2027-2031.

B&W stelt de raad voor om:
1. het Integraal Veiligheidsbeleid 2027-2030 gemeente Nieuwkoop vast te stellen;
2. te kiezen voor variant 3: gericht prioriteren en capaciteit concentreren, zoals opgenomen in het Integraal Veiligheidsbeleid 2027–2030;
3. in te stemmen met de aan deze keuze verbonden consequenties voor de prioritering van de veiligheidsthema’s en de inzet van de beschikbare capaciteit.

Samenvatting: Met het Integraal Veiligheidsbeleid 2027–2030 geeft de gemeente Nieuwkoop op hoofdlijnen richting aan haar inzet op toezicht, handhaving en openbare orde en veiligheid. Dit beleid vormt het strategisch kader voor de periode 2027–2030 en vervangt het Veiligheids- en Handhavingsbeleid 2023–2026. Het beleid sluit aan op het VTH-beleid 2027–2030 en legt de nadruk op samenwerking, zichtbare handhaving, bestuurlijke regie en een integrale aanpak van thema’s als ondermijning, jeugd, zorg en leefbaarheid.

B&W stelt de raad voor om:
1. In te stemmen met de reactienota en deze vast te stellen;
2. Het bestemmingsplan ‘Korteraarseweg 104-106, Ter Aar (’NL.IMRO.0569.bpTARkortersweg104 va01) gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp, waarbij:

• a. Op de verbeelding de woning in zuidelijke richting opschuift binnen de footprint van de te slopen loods;
• b. In de planregels de maximale bouw- en goothoogte wordt teruggebracht van respectievelijk 10 m. en 6 m. naar 8 m. en 4 m.;
• c. In de planregels wordt vastgelegd dat de oostgevel van de woning uitgevoerd moet worden als dove gevel, waarbij hiervan afgeweken kan worden als uit nader onderzoek blijkt dat een dove gevel door de aangepaste positionering van de woning niet noodzakelijk is ten opzichte van de oorspronkelijke locatie;
• d. in de planregels wordt vastgesteld dat op de erfgrens een privacy-/geluidsscherm met een hoogte van 4 m. gerealiseerd en in stand gehouden moet worden.

3. Het college te machtigen voor afhandeling van de planologische procedure.

Samenvatting: Het bestemmingsplan ‘Korteraarseweg 104-106, Ter Aar’ voorziet in toevoeging van één woning op basis van ruimtelijke kwaliteitsverbetering. Het bestemmingsplan ‘Korteraarseweg 104-106, Ter Aar’ is tijdens de raadscyclus van september 2025 besproken door uw raad. Besluitvorming over de vaststelling is toen uitgesteld na een inspraakreactie door de eigenaar van het aangrenzende perceel. Er werd stelling genomen dat het bouwplan onvoldoende rekening houdt met persoonlijke- en zakelijke belangen. Na behandeling van het bestemmingsplan in de raad, hebben gesprekken plaatsgevonden tussen partijen om tot een oplossing te komen. Uitkomst van deze gesprekken is dat er geen oplossing is waar partijen zich unaniem in kunnen vinden. Uw raad is hierover geïnformeerd. Wel is optimalisatie van het oorspronkelijke plan mogelijk. Hiermee wordt de afstand tussen de nieuwe woning en het aangrenzende perceel vergroot, zodat in sterkere mate rekening wordt gehouden met de belangen van de eigenaar van het aangrenzende perceel zonder dat dit invloed heeft op de haalbaarheid en zonder dat afbreuk wordt gedaan aan ruimtelijke kwaliteitsverbetering. De initiatiefnemer heeft ingestemd met een aanpassing van het oorspronkelijke plan, waardoor uw raad wordt gevraagd het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp.

B&W stelt de raad voor om:
1. In te stemmen met de planwijzigingsnota Paradijsweg tussen nr. 5 en 7, Ter Aar en de daarin voorgestelde aanpassingen met betrekking tot de omgevingsplanwijziging;
2. De omgevingsplanwijziging Paradijsweg tussen nr. 5 en 7, Ter Aar (/akn/nl/act/gm0569/2020/omgevingsplan/nld@2026-07-07;14014249) met in acht name van besluitpunt 1 gewijzigd vast te stellen;
3. Dat de delen van (het) bestemmingsplan(nen) aangegeven in dit besluit, behorende bij de pons met identificatie nl.imow-gm0569.gebiedengroep.3564e8bd948b4860a54f9dc5405d8a43 komen te vervallen;
4. Het college van burgemeester en wethouders te machtigen voor afhandeling van de procedure voor de omgevingsplanwijziging na vaststelling.

Samenvatting: Om de bouw van een ruimte voor ruimte woning en een solitaire agrarische schuur mogelijk te maken op het perceel Paradijsweg tussen nr. 5 en 7, Ter Aar, is het noodzakelijk dat het omgevingsplan hiervoor gewijzigd wordt. Het ontwerp van de omgevingsplanwijziging voor dit particulier initiatief heeft ter inzage gelegen, zodat het nu aan de raad is om een besluit te nemen over de vaststelling. Er zijn tegen het plan geen zienswijzen ingediend. De ingediende reacties van overlegpartners zijn geen aanleiding om wijzigingen in het plan aan te brengen. Ambtshalve worden een aantal wijzingen voorgesteld voor technische aanpassingen en verbetering van het plan. Al deze onderdelen zijn opgenomen in de planwijzigingsnota die bij deze procedure hoort. Voorgesteld wordt om de omgevingsplanwijziging gewijzigd vast te stellen, met in acht name van de planwijzigingsnota.

B&W stelt de raad o.a. voor om positief te adviseren over het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning voor het afwijken van het tijdelijk deel omgevingsplan voor het realiseren van een zwembad op het perceel NKP A8504 aan de Ladderhaak in Nieuwkoop.

Samenvatting: Voor deze vergunningsanvraag heeft de gemeenteraad een verzwaard adviesrecht. DIt betekent dat het gemotiveerde advies dat de raad geeft over het wel of niet verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning, door het college moet worden opgevolgd.

B&W stelt de raad voor om:
1. De Decemberwijziging 2026 en de bijbehorende begrotingswijziging 2026-07 en meerjarige begrotingswijziging 2027-02 vast te stellen en daarbij:
a. de financiële gevolgen voor de begroting 2026 en de begroting 2027 en meerjarig zoals opgenomen in de begrotingswijzigingen;
b. de budgetoverhevelingen van 2026 naar 2027;
c. actualisatie kredieten.

Samenvatting: Het College informeert de Raad over de voortgang van de in de begroting 2026 vastgestelde budgetten. In de begrotingswijziging worden budget over- en onderschrijdingen vóór het einde van het jaar door de Raad bekrachtigd. Het gaat met name om overschrijdingen die anders tot begrotingsonrechtmatigheden bij de jaarrekening zouden kunnen leiden. Tevens worden de effecten van de meicirculaire en de septembercirculaire voor het begrotingsjaar 2026 verwerkt. Tot slot worden de gewenste budgetoverhevelingen voorgelegd. De financieel technische wijzigingen zullen middels een begrotingswijziging worden verwerkt.

B&W stelt de raad voor:
1. Te besluiten tot vaststelling van de vermelde en bijgesloten belastingverordeningen en tarieventabellen 2027:
a) Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaak belastingen 2027;
b) Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2027;
c) Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2027;
d) Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2027;
e) Verordening op de heffing en invordering van begraafplaatsrechten 2027 en de tarieventabel begraafplaatsrechten 2027;
f) Verordening op de heffing en invordering van leges 2027 en de tarieventabel leges 2027;
g) Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2027;
h) Verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2027;
i) Verordening op de heffing en invordering van standplaatsrechten 2027;
j) Verordening op de heffing en invordering van verblijfsbelasting 2027;
k) Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen 2027.

Samenvatting: Om uitvoering te geven aan de begroting 2027-2030, worden de belastingverordeningen 2027 ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden. De gemeenteraad is op grond van de Gemeentewet bevoegd tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een gemeentelijke belasting. Op grond van de Financiële verordening 2023 doet het college de raad jaarlijks een voorstel voor de hoogte van de gemeentelijke tarieven voor de belastingen, de rioolheffing en afvalstoffenheffing, leges, rechten en tarieven.

B&W stelt de raad voor om de Archiefverordening Gemeente Nieuwkoop 2027 vast te stellen.

Samenvatting: De nieuwe Archiefwet, die op 1 januari 2027 in werking treedt, maakt het noodzakelijk de huidige Archiefverordening aan te passen.

AB- en/of DB-leden kunnen mededelingen doen over de diverse gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente deelneemt.

Raads- en collegeleden kunnen vooraf onderwerpen aanmelden om te bespreken waarbij de focus moet liggen op input leveren aan B&W.

a. Mededelingen
b. Stand van zaken 'bijzondere projecten' en 'begeleidingsgroepen'
c. Toezeggingen

Bij dit agendapunt kunnen vragen aan het college worden gesteld die niet vooraf aangekondigd zijn. Indien de vragen niet direct beantwoord worden dan worden ze binnen 30 dagen schriftelijk door het college beantwoord.

Zowel de actielijst van de Meningsvormende Raad I als de Meningsvormende Raad II van 26 oktober 2026 liggen ter vaststelling voor.