Meningsvormende raad II

Spreekrecht inwoners en belanghebbenden:

• Op grond van art. 67 van het reglement van orde kunnen inwoners en belanghebbenden gebruik maken van het spreekrecht, gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur). Inspraak is niet geagendeerd als apart agendapunt, per agendapunt wordt de mogelijkheid geboden.
• Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie (0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl).

B&W stelt de raad voor (1) Kennis te nemen van de aanbiedingsbrief d.d. 13 oktober 2017 en de tweede begrotingswijziging 2017 waarin de Nieuwkoopse raad wordt verzocht (eventueel) een zienswijze in te dienen over de tweede begrotingswijziging 2017 van de RDOG HM; (2) Te besluiten de bijgevoegde concept zienswijze kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van de RDOG HM; (3) Begrotingswijziging 2017 – 30 vast te stellen.

Samenvatting: Het Dagelijks Bestuur van de RDOG HM heeft de gemeente op de hoogte gesteld van de 2e begrotingswijziging 2017. De raad wordt gevraagd om een zienswijze kenbaar te maken over deze wijziging.

Het raadsvoorstel en -besluit en de concept zienswijzebrief van de raad aan de RDOG zijn 23 november toegevoegd.
Aansluitend op de meningsvormende raden is er een extra besluitvormende raadsvergadering om een besluit te nemen over dit raadsvoorstel.

B&W stelt de raad voor om de Decemberwijziging 2017 vast te stellen, bestaande uit drie begrotingswijzigingen en het verhogen van de kredieten met totaal € 70.500.

Samenvatting: De Decemberwijziging 2017 is de laatste begrotingswijziging van het jaar. De begroting wordt bijgesteld met het oog op het voorkomen van begrotingsonrechtmatigheid, de betrouwbaarheid van het begrotingssaldo en het overhevelen van incidentele (ongebruikte) budgetten. Ook worden de gevolgen van de septembercirculaire meegenomen in deze decemberwijziging.

Kees Egberts en Pien Schrama (beiden AB-leden van Holland Rijnland) hebben een concept motie aangeleverd. In de hoop dat het breed gesteund kan worden. De griffie stelt voor om van de motie een amendement te maken. Beiden staan hieronder.

B&W stelt voor een aantal belastingverordeningen en tarieven aan te passen. Het gaat o.a. over de afvalstoffenheffing, begraafplaatsrechten, forensenbelasting, leges, marktgelden, (on)roerende zaak belasting, precariobelasting, rioolheffing, standplaatsen, enz.

Samenvatting: Om uitvoering te geven aan de begroting 2018-2021, worden de belastingverordeningen 2018 ter vaststelling aan de raad aangeboden. In de opgenomen tarieven zijn de financiële uitgangspunten op belastinggebied uit de begroting verwerkt. Daarnaast zijn de verordeningen deels inhoudelijk geactualiseerd aan de hand van de modellen van de VNG.

B&W stelt de raad voor het Normenkader 2017 vast te stellen.

Samenvatting: Om vast te stellen welke externe en interne wet- en regelgeving moet worden betrokken bij de uitvoering van de rechtmatigheidscontrole als onderdeel van de accountantscontrole, wordt jaarlijks het zogenaamde Normenkader vastgesteld door de gemeenteraad. Met het vaststellen van het Normenkader geeft de gemeenteraad het kader aan waarbinnen de controle op de rechtmatigheid door de gemeentelijke accountant plaatsvindt.

De Klankbordgroep Rekenkamer stelt de raad o.a. voor: (1) Alle aanbevelingen uit het rekenkamerrapport Burgerparticipatie over te nemen en dit vóór de zomer 2018 ter besluitvorming aan de raad aan te bieden. (2) Met de volgende ideeën te experimenteren en na 1 jaar te evalueren: (a)‘neutrale coach’, (b) nieuwe democratische instrumenten in te zetten na de gemeenteraadsverkiezingen (c) 2 raadsleden als observator in te zetten bij 1 of 2 projecten; (d) meer gezamenlijk op te trekken en stuurgroep en begeleidingscommissie / klankbordgroep een keer als experiment te combineren (e) het uitnodigen van een gastspreker van de raad te beleggen bij de agendacommissie (f) de paragraaf ‘ participatie / betrokken partijen /personen’ in sjabloon van het raadsvoorstel aan te passen in ‘maak een krachtenveld analyse’; met als doel dat zowel voor- als tegenstanders (en ‘geen mening’) in beeld worden gebracht (3) De uitwerking en de evaluatie van de in 2 genoemde experimenten neer te leggen bij de ‘groep inwonersparticipatie’ waarin raadsleden, collegeleden zitten met ondersteuning van de griffie, de afdeling communicatie en andere betrokken ambtenaren.

Samenvatting: Aan de hand van een aantal ontwikkelingen, waaronder het rekenkamerrapport Burgerparticipatie, worden nieuwe democratische instrumenten en werkwijzen ter overweging aan de raad voorgelegd.

B&W stelt de raad voor de zienswijze op de Regionale Woonagenda 2017 in te dienen bij Holland Rijnland (Aangeleverd op 21 november 2017).

Samenvatting: In de periode 30 oktober tot en met 22 december 2017 ligt de Regionale Woonagenda 2017 Holland Rijnland ter inzage. De regio Holland Rijnland, waar ook de gemeente Nieuwkoop deel van uitmaakt, staat de komende jaren voor de grote opgave om 30.000 huishoudens extra te huisvesten. De woonagenda geeft een actuele, kwalitatieve koers voor invulling van de opgave in de regio. Omdat deze koers van invloed is op de lokale woningmarkt en het volkshuisvestingsbeleid van de gemeente Nieuwkoop, wordt de gemeenteraad gevraagd om haar zienswijze op de woonagenda in te dienen.

AB- en/of DB-leden kunnen mededelingen doen over de diverse gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente deelneemt.

a. Mededelingen
b. Stand van zaken 'bijzondere projecten' en 'begeleidingsgroepen'
c. Toezeggingen

Op grond van artikel 71 van het reglement van orde kunnen vragen aan het college gesteld worden die niet vooraf aangekondigd zijn. Indien de vragen niet direct beantwoord worden dan worden ze binnen 30 dagen schriftelijk door het college beantwoord.

Hieronder de concept-actielijst van deze vergadering.